0571-22931819
標(biāo)簽： 保險(xiǎn)失業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)
關(guān)于失業(yè)保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌有關(guān)問題的通知
2017-06-20 08:00:02
無憂保
關(guān)于失業(yè)保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌有關(guān)問題的通知 各市、省直管試點(diǎn)縣（市）勞動(dòng)保障局、財(cái)政局、地稅局：2006年以來，我省先后在銅陵、馬鞍山兩市組織開展了失業(yè)保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌試點(diǎn)工作，取得了積極進(jìn)展和成效。為完善我省失業(yè)保險(xiǎn)制度，提高失業(yè)保險(xiǎn)基金統(tǒng)籌層次，根據(jù)全省就業(yè)和社會(huì)保障工作會(huì)議部署，現(xiàn)就進(jìn)一步做好失業(yè)保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌（以下簡(jiǎn)稱“市級(jí)統(tǒng)籌”）工作有關(guān)問題通知如下：一、市級(jí)統(tǒng)籌的目的和原則通過開展市級(jí)統(tǒng)籌工作，進(jìn)一步完善失業(yè)保險(xiǎn)制度，實(shí)現(xiàn)基金在全市范圍內(nèi)統(tǒng)一調(diào)劑使用，增強(qiáng)失業(yè)保險(xiǎn)基金保障能力，更好地保障失業(yè)人員基本生活，促進(jìn)失業(yè)人員再就業(yè)。實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌要堅(jiān)持明確各級(jí)責(zé)任、嚴(yán)格資金預(yù)算、基金調(diào)劑使用、強(qiáng)化基礎(chǔ)管理的原則。二、市級(jí)統(tǒng)籌的基本標(biāo)準(zhǔn)（一）統(tǒng)一制度和政策。實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌后，全市范圍內(nèi)統(tǒng)一失業(yè)保險(xiǎn)參保范圍，統(tǒng)一失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)比例；繳費(fèi)基數(shù)按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)核定，用人單位繳費(fèi)按照本單位全部職工工資總額確定，個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)按照本人工資收入確定；失業(yè)人員失業(yè)保險(xiǎn)待遇按照《安徽省失業(yè)保險(xiǎn)規(guī)定》確定的項(xiàng)目支付，待遇標(biāo)準(zhǔn)原則上全市范圍內(nèi)統(tǒng)一。（二）統(tǒng)一基金管理和使用。實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌后，失業(yè)保險(xiǎn)基金實(shí)行財(cái)政專戶管理，在全市范圍統(tǒng)籌調(diào)劑使用。實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌前市本級(jí)和所屬縣（市、區(qū)）的結(jié)余基金，原則上應(yīng)集中到市級(jí)統(tǒng)籌基金。（三）統(tǒng)一基金預(yù)算決算管理。實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌后，由市級(jí)勞動(dòng)保障部門按照財(cái)政部門的要求統(tǒng)一編制全市失業(yè)保險(xiǎn)基金預(yù)決算。市本級(jí)和所屬縣（市、區(qū)）失業(yè)保險(xiǎn)基金預(yù)決算分別編制，經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門審核、匯總，按規(guī)定程序報(bào)經(jīng)同級(jí)人大或人民政府批準(zhǔn)后，分別上報(bào)市級(jí)勞動(dòng)保障部門和財(cái)政部門，由市級(jí)勞動(dòng)保障部門統(tǒng)一匯總、編制，經(jīng)市財(cái)政部門審核，按規(guī)定程序報(bào)市人大或人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。（四）統(tǒng)一失業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)管理流程。實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌后，市和所屬各縣(市、區(qū))的失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦業(yè)務(wù)管理流程應(yīng)規(guī)范一致，失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)發(fā)放的條件、程序和時(shí)間應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一。失業(yè)人員在本市范圍內(nèi)流動(dòng)，只變更失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系，不再轉(zhuǎn)移失業(yè)保險(xiǎn)基金。三、開展市級(jí)統(tǒng)籌工作的相關(guān)要求（一）進(jìn)一步加快實(shí)施市級(jí)統(tǒng)籌工作。逐步提高失業(yè)保險(xiǎn)基金統(tǒng)籌層次是完善失業(yè)保險(xiǎn)制度的重要內(nèi)容，也是增強(qiáng)失業(yè)保險(xiǎn)基金支撐能力，解決當(dāng)前失業(yè)保險(xiǎn)基金區(qū)域性、階段性缺口，實(shí)現(xiàn)失業(yè)保險(xiǎn)金按時(shí)足額發(fā)放的重要措施。因此，各市要進(jìn)一步加快市級(jí)統(tǒng)籌實(shí)施步伐，已經(jīng)組織市級(jí)統(tǒng)籌試點(diǎn)的銅陵和馬鞍山市，要按照本通知的要求，進(jìn)一步完善市級(jí)統(tǒng)籌政策措施；其他各市都要積極創(chuàng)造條件，盡快組織開展市級(jí)統(tǒng)籌工作，至“十一五”末，我省全面實(shí)現(xiàn)市級(jí)統(tǒng)籌。（二）切實(shí)加強(qiáng)開展市級(jí)統(tǒng)籌工作的組織協(xié)調(diào)。各市勞動(dòng)保障、財(cái)政和地稅部門要高度重視開展市級(jí)統(tǒng)籌工作，抓緊向同級(jí)政府提出本地區(qū)實(shí)施市級(jí)統(tǒng)籌的意見和建議。要認(rèn)真研究制定市級(jí)統(tǒng)籌實(shí)施方案和相關(guān)配套政策，在征求所屬縣（市、區(qū)）的意見的基礎(chǔ)上，盡快報(bào)送政府審批后組織實(shí)施。勞動(dòng)保障行政部門要切實(shí)加強(qiáng)開展市級(jí)統(tǒng)籌工作的組織協(xié)調(diào)，組織所屬的基金征繳、失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦等部門，成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，制定各項(xiàng)準(zhǔn)備工作進(jìn)度表，分工負(fù)責(zé)，責(zé)任到人，有組織、有計(jì)劃的開展和落實(shí)各項(xiàng)工作。 （三）不斷完善市級(jí)統(tǒng)籌管理。實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌后，各市要進(jìn)一步強(qiáng)化失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作，努力實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡保、應(yīng)收盡收”目標(biāo)；要在強(qiáng)化失業(yè)保險(xiǎn)基金預(yù)決算制度、明確市、縣兩級(jí)的責(zé)任的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮市級(jí)統(tǒng)籌的調(diào)劑互助作用，更好地保障失業(yè)人員生活，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；要不斷健全市級(jí)統(tǒng)籌管理辦法，健全日?？己酥贫龋ㄟ^實(shí)施市級(jí)統(tǒng)籌，推動(dòng)本地區(qū)失業(yè)保險(xiǎn)制度的不斷完善。 安徽省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳二00八年五月二十七日
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