0571-22931819
標(biāo)簽： 保險(xiǎn)失業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)
甘肅蘭州市實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)支持企業(yè)穩(wěn)崗政策
2017-06-21 08:00:02
無(wú)憂保
蘭州市失業(yè)保險(xiǎn)制度為了保障蘭州市失業(yè)人員在失業(yè)期間的基本生活保障，促進(jìn)失業(yè)人員再次就業(yè)的一項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)制度。對(duì)于失業(yè)保險(xiǎn)基金應(yīng)明確社會(huì)公共基金性質(zhì)，理清失業(yè)保險(xiǎn)與勞動(dòng)市場(chǎng)的責(zé)任邊界，從而促進(jìn)我國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)制度健康發(fā)展?，F(xiàn)將《關(guān)于實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)支持企業(yè)穩(wěn)定崗位有關(guān)問(wèn)題的通知》文件規(guī)定的有關(guān)蘭州市失業(yè)保險(xiǎn)支持企業(yè)穩(wěn)定崗位工作有關(guān)政策介紹。詳細(xì)請(qǐng)閱讀下文?！ ∫?、政策范圍 對(duì)采取有效措施不裁員、少裁員，穩(wěn)定就業(yè)崗位的企業(yè)，由失業(yè)保險(xiǎn)基金給予穩(wěn)定崗位補(bǔ)貼(以下簡(jiǎn)稱“穩(wěn)崗補(bǔ)貼”)。補(bǔ)貼政策主要適用于以下企業(yè)： (一)實(shí)施兼并重組企業(yè)。指在日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)之外發(fā)生法律結(jié)構(gòu)或經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)重大改變的交易，并使企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理控制權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移，包括實(shí)施兼并、收購(gòu)、合并、分立、債務(wù)重組等經(jīng)濟(jì)行為的企業(yè)?！ ?二)化解產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩企業(yè)。指按《國(guó)務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩矛盾的指導(dǎo)意見》(國(guó)發(fā)〔2013〕41號(hào))等相關(guān)規(guī)定，對(duì)鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶等產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩行業(yè)淘汰過(guò)剩產(chǎn)能的企業(yè)。 (三)淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)。指按《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》(國(guó)發(fā)〔2010〕7號(hào))等規(guī)定，對(duì)電力、煤炭、鋼鐵、水泥、有色金屬、焦炭、造紙、制革、印染等行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)?！ ?四)非公有制企業(yè)。指上年依法參加失業(yè)保險(xiǎn)并按規(guī)定足額繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)且不涉及⑴、⑵、⑶條所述經(jīng)濟(jì)行為的非公有制企業(yè)?！ ?五)經(jīng)國(guó)務(wù)院或省政府批準(zhǔn)的其他行業(yè)、企業(yè)?！ 《?、基本條件 企業(yè)申請(qǐng)穩(wěn)崗補(bǔ)貼應(yīng)同時(shí)具備以下條件： 1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)符合國(guó)家及所在區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策和環(huán)保政策，且按規(guī)定積極推進(jìn)兼并重組、化解產(chǎn)能過(guò)剩和淘汰落后產(chǎn)能等工作; 2.依法參加失業(yè)保險(xiǎn)且上年足額繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi); 3.上年度未減員或裁員率低于統(tǒng)籌地區(qū)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率(裁減人員不含自動(dòng)離職人員); 4.企業(yè)財(cái)務(wù)制度健全、管理運(yùn)行規(guī)范?！ 》枪兄破髽I(yè)同時(shí)具備2、3、4條即可?！ ∪⒀a(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn) 穩(wěn)崗補(bǔ)貼所需資金從蘭州市失業(yè)保險(xiǎn)基金中列支。主要用于職工生活補(bǔ)助、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、技能提升培訓(xùn)等相關(guān)支出。上年度未裁員或裁員率低于2%(含2%)的，補(bǔ)貼額度為企業(yè)及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)總額的50%;裁員率在2%至3%(含3%)的，補(bǔ)貼額度為企業(yè)及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)總額的40%;裁員率在3%至4%(含4%)的，補(bǔ)貼額度為企業(yè)及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)總額的30%;裁員率高于4%的，不給予穩(wěn)崗補(bǔ)貼。今后，穩(wěn)崗補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)省政府規(guī)定的年度城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制目標(biāo)相應(yīng)調(diào)整。穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策從2014年起執(zhí)行到2020年底?！ ∷?、審核認(rèn)定 符合條件的企業(yè)可向市人力資源和社會(huì)保障局申請(qǐng)穩(wěn)崗補(bǔ)貼，采取年度一次性申報(bào)、相關(guān)部門共同審核、按年度撥付的辦法?！ ∑髽I(yè)填寫《甘肅省失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)定崗位補(bǔ)貼申報(bào)表》(表1)，向所屬行業(yè)主管部門申請(qǐng)認(rèn)定，市、縣(區(qū))屬企業(yè)和非公有制企業(yè)向蘭州市行業(yè)主管部門申請(qǐng)認(rèn)定，中央在甘、省屬企業(yè)向省級(jí)行業(yè)主管部門申請(qǐng)認(rèn)定?！ ⌒袠I(yè)主管部門重點(diǎn)審查企業(yè)類型、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和環(huán)保政策落實(shí)、經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范等情況。市社保局重點(diǎn)審查企業(yè)上年度參加失業(yè)保險(xiǎn)且足額繳費(fèi)、歷史欠費(fèi)等情況，對(duì)2013年4月前的企業(yè)歷史欠費(fèi)情況，市社保局無(wú)法審查認(rèn)定的由各縣區(qū)社保局配合共同審查認(rèn)定，對(duì)有歷史欠費(fèi)問(wèn)題的企業(yè)，市社保局要求其制訂清欠計(jì)劃，逐年落實(shí)清欠計(jì)劃逐年享受穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策;市人社局重點(diǎn)審核企業(yè)裁員情況，確定補(bǔ)貼企業(yè)名單和補(bǔ)貼數(shù)額，審核工作具體由市人社局養(yǎng)老失業(yè)保險(xiǎn)處牽頭，市人社局就業(yè)促進(jìn)處和市就業(yè)人才服務(wù)局配合。中央在甘、省屬企業(yè)由省人社廳、省社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局復(fù)核。審核、復(fù)核通過(guò)后，由市人社局在媒體或市人社局門戶網(wǎng)站上公示7天，接受社會(huì)監(jiān)督，對(duì)審核未通過(guò)或者公示期間有異議的企業(yè)，由市人社局告知企業(yè)，公示結(jié)束后無(wú)異議，由市人社局將審定的企業(yè)名單和補(bǔ)貼數(shù)額報(bào)送市財(cái)政局，市財(cái)政局按照市人社局提供的企業(yè)名單和補(bǔ)貼數(shù)額向市社保局撥付補(bǔ)貼資金，市社保局將補(bǔ)貼資金劃入企業(yè)帳戶?！ ∥?、組織實(shí)施 (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。失業(yè)保險(xiǎn)支持企業(yè)穩(wěn)定崗位是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化過(guò)程中一項(xiàng)重要政策。各縣區(qū)、市級(jí)相關(guān)部門要高度重視，要通過(guò)不同渠道向企業(yè)做好政策宣傳工作，積極動(dòng)員和鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)申報(bào)。市、縣(區(qū))人力資源社會(huì)保障、財(cái)政、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化等部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合、各司其職，并督促企業(yè)在實(shí)施兼并重組、化解產(chǎn)能過(guò)剩、淘汰落后產(chǎn)能過(guò)程中采取切實(shí)有效措施穩(wěn)定職工隊(duì)伍，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。 (二)加強(qiáng)監(jiān)管，規(guī)范使用。按照“突出重點(diǎn)、總量控制、嚴(yán)格把握、動(dòng)態(tài)監(jiān)管”的原則，市社保局要將穩(wěn)定補(bǔ)貼支出納入失業(yè)保險(xiǎn)基金預(yù)算管理，合理制定失業(yè)保險(xiǎn)基金使用計(jì)劃，市財(cái)政局社保處和市人社局審計(jì)監(jiān)管處要加強(qiáng)監(jiān)管，規(guī)范動(dòng)作，切實(shí)保證基金有效使用和支付可持續(xù)。穩(wěn)崗補(bǔ)貼必須?？顚Ｓ?，不得擠占挪用，對(duì)有弄虛作假、截留、騙取等行為的取消其所有年度享受穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策資格，并對(duì)責(zé)任人按照有關(guān)規(guī)定予以處理。市人社、財(cái)政部門要加強(qiáng)對(duì)政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保失業(yè)保險(xiǎn)基金按規(guī)定使用?！ ?三)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，確保效果。市人社局就業(yè)促進(jìn)處要將享受穩(wěn)崗補(bǔ)貼的企業(yè)納入失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)范圍，及時(shí)跟蹤了解企業(yè)崗位變化動(dòng)態(tài)，監(jiān)測(cè)企業(yè)職工隊(duì)伍穩(wěn)定情況，掌握穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策效果。市財(cái)政局要對(duì)轄區(qū)內(nèi)失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作給予必要的經(jīng)費(fèi)支持?！ ?四)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)，評(píng)估績(jī)效。市人社局將于每年10月1日前將穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策執(zhí)行情況及存在問(wèn)題報(bào)省人社廳。市人社、財(cái)政、發(fā)改、工信部門將適時(shí)組織開展政策績(jī)效評(píng)估。
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