德州市失業(yè)保險企業(yè)穩(wěn)定崗位工作的最新詳情
2017-06-25 08:00:03
無憂保


德州市社會保障局為更好地發(fā)揮失業(yè)保險預(yù)防失業(yè)、促進(jìn)就業(yè)作用,激勵企業(yè)承擔(dān)穩(wěn)定就業(yè)的社會責(zé)任,根據(jù)省人社廳、省財政廳等關(guān)于做好新形勢下失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)定崗位工作。據(jù)小編了解此次實施的內(nèi)容主要有適用范圍和實施主體、穩(wěn)崗補貼條件、支出項目和補貼標(biāo)準(zhǔn)、申報審核及資金撥付程序及監(jiān)督與管理和報表管理等等,隨小編一起來看看具體內(nèi)容吧。一、 適用范圍和實施主體對采取有效措施不裁員、少裁員,穩(wěn)定就業(yè)崗位的企業(yè),由失業(yè)保險基金給予穩(wěn)定崗位補貼(以下簡稱“穩(wěn)崗補貼”)。補貼政策主要適用以下企業(yè):(一)化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩企業(yè)。指按《國務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔41號)和《山東省人民政府關(guān)于貫徹國發(fā)41號文件化解過剩產(chǎn)能的實施意見》(魯政發(fā)4號)等相關(guān)規(guī)定,對鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶以及省政府確定的煉油、輪胎等產(chǎn)能過剩行業(yè)中,制定淘汰過剩產(chǎn)能方案并實施的企業(yè)。(二)淘汰落后產(chǎn)能和節(jié)能減排企業(yè)。指按《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》(國發(fā)7號)和《山東省人民政府關(guān)于貫徹國發(fā)7號文件進(jìn)一步加強淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》(魯政發(fā)46號)等相關(guān)規(guī)定,對電力、煤炭、鋼鐵、水泥、有色金屬、焦炭、造紙、制革、印染等行業(yè),列入國家、省、市政府淘汰落后產(chǎn)能和節(jié)能減排計劃并實施的企業(yè)。(三)主輔分離企業(yè)。指列入國家、省和市主輔分離計劃、與主業(yè)脫鉤或分離的企業(yè)。(四)兼并重組企業(yè)。指在日常經(jīng)營活動之外發(fā)生法律結(jié)構(gòu)或經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)重大改變的交易,并使企業(yè)經(jīng)營管理控制權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移,包括實施兼并、收購、合并、分立、債務(wù)重組等經(jīng)濟(jì)行為,簽署相關(guān)協(xié)議并生效的企業(yè)。以上5類企業(yè)均為具體實施化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩、淘汰落后產(chǎn)能、節(jié)能減排、主輔分離、兼并重組的企業(yè)(以下簡稱困難企業(yè)),不包括企業(yè)集團(tuán)。(五)其他符合條件企業(yè)。采取有效措施不裁員、少裁員,穩(wěn)定就業(yè)崗位、依法足額繳納失業(yè)保險費的其他企業(yè)(以下簡稱其他企業(yè))二、穩(wěn)崗補貼條件企業(yè)申請穩(wěn)崗補貼應(yīng)同時具備以下條件:生產(chǎn)經(jīng)營活動符合國家及所在區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策和環(huán)保政策;企業(yè)依法參加失業(yè)保險并足額繳納失業(yè)保險費;企業(yè)上年度未裁員或裁員率(裁員率等于上年度裁員人數(shù)除以上年末職工人數(shù),裁員人數(shù)不包括非企業(yè)原因解除、終止勞動合同的人員)低于我市年度城鎮(zhèn)登記失業(yè)率;企業(yè)財務(wù)制度健全、管理運行規(guī)范。三、支出項目和補貼標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)崗補貼主要用于職工生活補助、繳納社會保險費、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和技能提升培訓(xùn)等相關(guān)支出,具體申請項目由企業(yè)根據(jù)穩(wěn)崗需求確定。困難企業(yè)在實施化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩、淘汰落后產(chǎn)能、節(jié)能減排、主輔分離、兼并重組期間,按該企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費總額的50%給予穩(wěn)崗補貼;其他企業(yè)原則上按照企業(yè)及職工上年度實際繳納失業(yè)保險費總額的30%給予穩(wěn)崗補貼,其中,經(jīng)濟(jì)效益下滑幅度大,銷售收入同比下降20%以上,資金周轉(zhuǎn)緊張,工資支付壓力大,繳納社會保險費確有困難的,可適當(dāng)提高補貼標(biāo)準(zhǔn),最高不超過50%。所需資金從失業(yè)保險基金中列支。四、申報審核及資金撥付程序(一)企業(yè)申報符合條件的企業(yè),每年5月31日前申請上年度的穩(wěn)崗補貼。市屬企業(yè)向市級失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出申請,縣市區(qū)屬企業(yè)向當(dāng)?shù)厥I(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出申請,并同時報送下列材料:申請報告(內(nèi)容主要有企業(yè)基本情況、所屬類型、補貼項目、上年度期初期末職工人數(shù)、裁員人數(shù)和原因、穩(wěn)定崗位采取的主要措施及效果、勞動合同簽訂履行情況,失業(yè)保險參保人數(shù)和繳費情況)、《穩(wěn)定就業(yè)崗位補貼申請審批表》、社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)所屬稽核部門出具的上年度企業(yè)足額繳納失業(yè)保險費證明、企業(yè)在銀行開立的基本賬戶證明、縣級以上環(huán)保主管部門環(huán)評審批文件、營業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件、上年度企業(yè)財務(wù)審計報告,其中,困難企業(yè)還需提供化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩、淘汰落后產(chǎn)能、節(jié)能減排、主輔分離、兼并重組的相關(guān)批文等材料。2015年符合條件的企業(yè),可在2016年11月提出申請。符合條件企業(yè)沒有在規(guī)定時間內(nèi)申請上年度穩(wěn)崗補貼的,視為放棄申請資格。(二)審核認(rèn)定市失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)收到市屬企業(yè)申請及相關(guān)材料后,在20個工作日內(nèi),對企業(yè)申請穩(wěn)崗補貼的基本條件進(jìn)行初審,填寫《穩(wěn)崗補貼匯總審批表》,連同其它相關(guān)資料,報市人社局審批。縣市區(qū)失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)收到企業(yè)申請及相關(guān)材料后,在10個工作日內(nèi),對企業(yè)申請穩(wěn)崗補貼的基本條件進(jìn)行初審,填寫《穩(wěn)崗補貼匯總審批表》,連同其它相關(guān)資料,報縣市區(qū)人力資源社會保障部門審核,縣市區(qū)人社局在10個工作日內(nèi)完成企業(yè)上報資料的審核,將符合條件的企業(yè)報市級失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)復(fù)審后,由市級失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)統(tǒng)一匯總報市人社局審批。市人社局在10個工作日內(nèi)完成市屬企業(yè)及縣市區(qū)屬企業(yè)上報資料的審批工作,對符合條件的企業(yè)及補貼金額,在市人力資源社會保障局門戶網(wǎng)站公示相關(guān)信息,接受社會監(jiān)督,公示期為5個工作日,公示結(jié)束后,確定符合條件的企業(yè)名單及補貼金額。(三)資金撥付市級失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)公示無異議的企業(yè)名單及補貼數(shù)額,及時向財政部門申請資金。財政部門在10個工作日內(nèi)撥付穩(wěn)崗補貼資金到市級失業(yè)保險基金支出戶。由市級失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將補貼資金撥付市屬符合條件企業(yè)賬戶和各縣市區(qū)失業(yè)保險收入戶,再由各縣市區(qū)將補貼資金撥付各縣市區(qū)符合條件企業(yè)賬戶。五、監(jiān)督與管理各縣市區(qū)人力資源社會保障部門、失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格規(guī)范內(nèi)部審批流程,嚴(yán)格按照規(guī)定對企業(yè)足額繳納失業(yè)保險費情況進(jìn)行審核,建立核查臺賬,并將相關(guān)資料存檔備查。對提供虛假申報材料的企業(yè),取消當(dāng)年穩(wěn)崗補貼申請資格,并在市人力資源社會保障局門戶網(wǎng)站上予以通報;對事后發(fā)現(xiàn)存在弄虛作假的企業(yè),要全額追回穩(wěn)崗補貼,計入當(dāng)年失業(yè)保險基金其他收入,并按規(guī)定追究相關(guān)人員審核責(zé)任。人社、財政、審計等部門要加強對穩(wěn)崗補貼資金發(fā)放的監(jiān)督檢查,規(guī)范基金運作,合理調(diào)劑基金,保障基金支付可持續(xù)性。六、報表管理市失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及時填報《失業(yè)保險穩(wěn)崗補貼發(fā)放情況表》,于每季度第一個月3日前報省社會保險事業(yè)局。對化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩、淘汰落后產(chǎn)能、節(jié)能減排、主輔分離、兼并重組企業(yè)穩(wěn)崗補貼情況要單獨統(tǒng)計。如一戶企業(yè)同時涉及一項以上產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況,只按照其中一項填寫。七、其他要求(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)定崗位是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化過程中一項重要政策。各縣市區(qū)要高度重視,加強組織領(lǐng)導(dǎo),加大政策宣傳,更好服務(wù)于各類企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。各有關(guān)部門要各司其職,加強協(xié)調(diào)配合,共同做好穩(wěn)崗補貼的審核認(rèn)定和發(fā)放工作。發(fā)改、經(jīng)信等部門要認(rèn)真核實困難企業(yè)類型,嚴(yán)格審核企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況;人社部門要嚴(yán)格審核企業(yè)繳納失業(yè)保險的情況、裁員情況,財政部門要及時撥付資金,以高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù),引導(dǎo)企業(yè)采取有效措施穩(wěn)定職工隊伍,維護(hù)社會穩(wěn)定。(二)強化基金管理。各縣市區(qū)應(yīng)按照“突出重點、總量控制、嚴(yán)格把握、動態(tài)監(jiān)管”的原則,將補貼支出納入失業(yè)保險基金預(yù)算管理,明確對象實施范圍,加強資金使用監(jiān)管,切實保證基金有效使用。穩(wěn)崗補貼資金在“其他費用支出”中增設(shè)“穩(wěn)定崗位補貼”二級科目進(jìn)行核算。(三)密切跟蹤監(jiān)測。各縣市區(qū)人力資源社會保障部門要將享受穩(wěn)崗補貼的困難企業(yè)納入失業(yè)動態(tài)監(jiān)測范圍,及時跟蹤了解企業(yè)崗位變化動態(tài),監(jiān)測企業(yè)職工隊伍穩(wěn)定情況,評估穩(wěn)崗補貼政策效果。財政部門要對轄區(qū)內(nèi)失業(yè)動態(tài)監(jiān)測企業(yè)給予必要經(jīng)費支持。政策執(zhí)行中遇到的重大問題要及時向上級相關(guān)部門反映。

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