發(fā)文單位：杭州市勞動保障局

文　　號：杭勞社就[2003]200號

發(fā)布日期：2003-8-28

執(zhí)行日期：2003-8-28

生效日期：1900-1-1

各區(qū)勞動和社會保障局，各有關單位：

　　根據(jù)《杭州市人民政府關于市區(qū)征用土地農(nóng)轉非人員就業(yè)和社會保障的若干意見》（杭政[2003]7號）（以下簡稱《意見》）規(guī)定，現(xiàn)就征用土地農(nóng)轉非人員（以下簡稱農(nóng)轉非人員）失業(yè)保險和促進就業(yè)有關問題提出如下實施辦法：

　　一、實施范圍和對象

　　1、杭州市區(qū)（不含蕭山、余杭區(qū)）自《意見》公布之日起經(jīng)批準征用土地的年滿16周歲以上男未滿60周歲、女未滿50周歲未就業(yè)的農(nóng)轉非人員。

　　上述農(nóng)轉非人員年齡條件的確定以政府批準征地之日計算。

　　二、繳費標準

　　2、農(nóng)轉非人員繳納的失業(yè)保險費，按繳費時城鎮(zhèn)失業(yè)人員享受的失業(yè)保險金和醫(yī)療補助費標準，一次性繳納24個月的失業(yè)保險費。

　　三、繳費的辦理

　　3、農(nóng)轉非人員的失業(yè)保險費繳納到市失業(yè)保險經(jīng)辦機構辦理。

　　4、辦理失業(yè)保險繳費時，應攜帶以下資料：

　　（1）政府有關部門下達的征用土地批文；

　?。?）經(jīng)國土資源管理部門審核批準的《杭州市區(qū)征用土地農(nóng)轉非人員花名冊》。

　　經(jīng)審核，符合條件人員應按規(guī)定繳清費用。

　　5、失業(yè)保險經(jīng)辦機構按下列程序受理征地農(nóng)轉非人員參保及繳費：

　?。?）審核征地農(nóng)轉非人員參保資格；

　?。?）按規(guī)定標準收繳失業(yè)保險費；

　?。?）辦理參保登記。

　　四、失業(yè)登記

　　6、農(nóng)轉非人員應及時到戶口所在地街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動和社會保障管理站辦理失業(yè)登記手續(xù)。

　　7、農(nóng)轉非人員辦理失業(yè)登記手續(xù)時，需攜帶以下資料：（1）身份證；（2）戶口簿；（3）一寸免冠近照兩張。

　　8、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動和社會保障管理站審核農(nóng)轉非人員提供的相關材料后，在受理失業(yè)登記之日起五個工作日內(nèi)為其發(fā)放《杭州市失業(yè)證》。

　　五、失業(yè)保險金發(fā)放管理

　　9、符合享受失業(yè)保險金條件的農(nóng)轉非人員，從辦理失業(yè)登記的次月起可按規(guī)定申領失業(yè)保險金。

　　10、農(nóng)轉非人員領取失業(yè)保險金的標準，按照同期城鎮(zhèn)失業(yè)人員的失業(yè)保險金發(fā)放標準，領取失業(yè)保險金的期限最長不得超過24個月。

　　農(nóng)轉非人員在領取失業(yè)保險金期間，按規(guī)定同時享受其他失業(yè)保險待遇。

　　11、符合領取失業(yè)保險金條件的農(nóng)轉非人員，應在每月規(guī)定時間內(nèi)由本人憑《杭州市失業(yè)證》、私章到街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動和社會保障管理站或社區(qū)勞動保障服務室辦理領取手續(xù)，同時進行失業(yè)狀態(tài)確認。農(nóng)轉非人員當月未辦理領取手續(xù)的，按照《關于貫徹執(zhí)行〈失業(yè)保險金申領發(fā)放辦法〉意見的通知》（浙勞社就[2000]218號）規(guī)定執(zhí)行。

　　12、農(nóng)轉非人員在領取失業(yè)保險金期間有下列情形之一的，停止領取失業(yè)保險金，并同時停止享受其他失業(yè)保險待遇：

　?。?）重新就業(yè)的；

　?。?）應征服兵役的；

　?。?）移居境外的；

　?。?）享受基本養(yǎng)老保險待遇的；

　?。?）被判刑收監(jiān)執(zhí)行或者被勞動教養(yǎng)的；

　　（6）有法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形的。

　　前款規(guī)定的有關情形消除后，本人處于失業(yè)狀態(tài)的，且符合《失業(yè)保險條例》規(guī)定條件的，可以申請享受失業(yè)保險待遇，但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

　　13、農(nóng)轉非人員在領取失業(yè)保險金期間有下列情形之一的，暫停發(fā)放失業(yè)保險金，并同時停止享受其他失業(yè)保險待遇：

　?。?）無正當理由連續(xù)兩次或累計三次拒不接受公益性職業(yè)介紹機構介紹工作的；

　　（2）連續(xù)兩次未辦理失業(yè)狀態(tài)確認的；

　?。?）從事靈活就業(yè)勞動報酬達到或超過最低工資標準的；

　?。?）本人申請要求暫停的；

　?。?）其他應予以暫停失業(yè)保險金的情形。

　　暫停發(fā)放失業(yè)保險金的人員，其未領完的失業(yè)保險金期限由經(jīng)辦機構給予保留。

　　14、農(nóng)轉非人員就業(yè)后，其未領取完的失業(yè)保險金的期限給予保留，并按規(guī)定參加失業(yè)保險，失業(yè)后根據(jù)規(guī)定繳費時間核定享受月份，領取失業(yè)保險金的期限與保留月份合并計算，但是最長不得超過24個月。

　　15、農(nóng)轉非人員就業(yè)后，其所在單位和個人未按規(guī)定參加失業(yè)保險，農(nóng)轉非人員失業(yè)后，不得享受失業(yè)保險待遇，其就業(yè)前未領取完的失業(yè)保險金的期限繼續(xù)給予保留。

　　16、農(nóng)轉非人員在領取失業(yè)保險金期間死亡或按月領取基本養(yǎng)老保險金的，其剩余的失業(yè)保險金不予退還。

　　17、農(nóng)轉非人員在失業(yè)期間按照城鎮(zhèn)失業(yè)人員有關規(guī)定管理。

　　六、促進就業(yè)

　　18、農(nóng)轉非人員在辦理失業(yè)登記后，憑《杭州市失業(yè)證》進入勞動力市場通過就業(yè)培訓、擇業(yè)指導、職業(yè)介紹等就業(yè)服務，實現(xiàn)市場就業(yè)。

　　19、農(nóng)轉非人員符合杭州市就業(yè)援助規(guī)定條件的，可到其戶口所在地勞動保障站（室）申領《杭州市就業(yè)援助證》，憑證同等享受杭州市就業(yè)困難人員的就業(yè)援助政策待遇。

　　20、已辦理失業(yè)登記的農(nóng)轉非人員符合條件的，同等享受杭州市失業(yè)人員的免費培訓、職業(yè)介紹等就業(yè)服務待遇。

　　七、附則

　　21、農(nóng)轉非人員在農(nóng)轉非前已按農(nóng)民合同工身份參加失業(yè)保險的，與用人單位終止或解除勞動合同后，可以按有關規(guī)定申領農(nóng)民合同工一次性生活補助金。

　　杭州市勞動和社會保障局
二OO三年八月二十八日