發(fā)布部門:廣西壯族自治區(qū)梧州市人民政府

發(fā)布文號(hào): 梧政發(fā)[2007]60號(hào)

各縣（市、區(qū)）政府，市政府各部門，各有關(guān)企事業(yè)單位：

《梧州市失業(yè)保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌實(shí)施辦法》已經(jīng)市政府第12次常務(wù)會(huì)議討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○○七年十一月三十日

梧州市失業(yè)保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌實(shí)施辦法

第一章　總則

第一條為了進(jìn)一步完善我市社會(huì)保障體系，提高失業(yè)保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次，增強(qiáng)失業(yè)保險(xiǎn)功能，根據(jù)《失業(yè)保險(xiǎn)條例》（國務(wù)院令第258號(hào)）和《廣西壯族自治區(qū)失業(yè)保險(xiǎn)辦法》（自治區(qū)人民政府令第5號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

關(guān)聯(lián)法規(guī)：

第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)、其他城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位及其職工，社會(huì)團(tuán)體及其專職人員（以下分別簡(jiǎn)稱單位和職工）。

本市行政區(qū)域內(nèi)國家機(jī)關(guān)及與之建立勞動(dòng)合同關(guān)系的職工、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及與之建立勞動(dòng)合同關(guān)系的城鎮(zhèn)職工，依照本辦法參加失業(yè)保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌。

第三條各級(jí)人民政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本級(jí)失業(yè)保險(xiǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立工作責(zé)任制，做好組織協(xié)調(diào)工作。

梧州市勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門主管全市的失業(yè)保險(xiǎn)工作。各縣（市）勞動(dòng)保障行政部門主管本轄區(qū)內(nèi)的失業(yè)保險(xiǎn)工作。市、縣（市）失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)依照法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定，具體承辦失業(yè)保險(xiǎn)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。

各級(jí)財(cái)政、工商、審計(jì)、民政、統(tǒng)計(jì)等有關(guān)部門及工商聯(lián)、工會(huì)等組織要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，顧全大局，各負(fù)其責(zé)，做好失業(yè)保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌工作。

第四條失業(yè)保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌實(shí)行“三統(tǒng)一”原則，即統(tǒng)一籌集基金，統(tǒng)一使用基金，統(tǒng)一管理基金。

第二章　失業(yè)保險(xiǎn)基金

第五條失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)實(shí)行一年一定，繳費(fèi)單位應(yīng)當(dāng)在每月5日前向各失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理繳費(fèi)申報(bào)。繳費(fèi)基數(shù)不得低于上年度全區(qū)城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資的60%。繳費(fèi)率按照《廣西壯族自治區(qū)失業(yè)保險(xiǎn)辦法》執(zhí)行。

關(guān)聯(lián)法規(guī)：

第六條市、縣（市）失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)分別負(fù)責(zé)屬地參保單位失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的征繳?？h（市）征繳的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，在每月30日前全部劃到市失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)收入專戶；市失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)將全市征繳的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)收入上繳市社會(huì)保障基金財(cái)政專戶。

第七條市失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)按規(guī)定上繳自治區(qū)級(jí)調(diào)劑金。

第八條市、縣（市）失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要按照《勞動(dòng)和社會(huì)保障部關(guān)于建立失業(yè)保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)記錄的通知》（勞社部函〔2002〕69號(hào)）規(guī)定，建立失業(yè)保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)記錄。各縣（市）失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)每月10日前應(yīng)將所轄地參保單位和個(gè)人增減信息上報(bào)市失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。

第九條每年市、縣（市）失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的目標(biāo)任務(wù)，由市勞動(dòng)保障部門按照自治區(qū)下達(dá)我市的任務(wù)和我市失業(yè)保險(xiǎn)基金收支的實(shí)際情況分解確定。對(duì)完成目標(biāo)任務(wù)且事業(yè)單位從2008年起無欠繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的縣（市），當(dāng)年失業(yè)保險(xiǎn)基金收支出現(xiàn)缺口的，缺口資金由市級(jí)統(tǒng)籌調(diào)劑；對(duì)未完成目標(biāo)任務(wù)或因事業(yè)單位欠繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)而出現(xiàn)失業(yè)保險(xiǎn)基金收支缺口的，市級(jí)統(tǒng)籌不予調(diào)劑，缺口資金全部由當(dāng)?shù)刎?cái)政解決。

第十條每年市、縣（市）財(cái)政部門要將社會(huì)保障基金缺口補(bǔ)助列入年初預(yù)算。全市失業(yè)保險(xiǎn)基金滾存結(jié)余出現(xiàn)缺口時(shí)，由市失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按《廣西壯族自治區(qū)失業(yè)保險(xiǎn)調(diào)劑金管理和使用辦法》（桂勞社發(fā)〔2005〕31號(hào)）規(guī)定向自治區(qū)申請(qǐng)自治區(qū)級(jí)調(diào)劑金補(bǔ)助。

第十一條失業(yè)保險(xiǎn)基金實(shí)行全市統(tǒng)籌，列入市級(jí)社會(huì)保障基金財(cái)政專戶管理。實(shí)行失業(yè)保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌前各縣（市）失業(yè)保險(xiǎn)基金結(jié)余，全部上劃到市社會(huì)保障基金財(cái)政專戶。失業(yè)保險(xiǎn)基金堅(jiān)持“收支兩條線”管理的原則。

縣級(jí)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定將歷年滾存結(jié)余的失業(yè)保險(xiǎn)基金，全部轉(zhuǎn)入市失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的失業(yè)保險(xiǎn)基金收入戶，再由市失業(yè)保險(xiǎn)基金收入戶轉(zhuǎn)入市社會(huì)保障基金財(cái)政專戶。對(duì)于各縣（市）在市級(jí)統(tǒng)籌前擠占挪用的基金尚未回收的，仍由各縣（市）失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)負(fù)責(zé)追收，市失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督。