發(fā)布部門:甘肅省政府

發(fā)布文號(hào): 甘政發(fā)［1997］60號(hào)

一、為了切實(shí)保障特困職工和失業(yè)職工的基本生活，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)企業(yè)改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步解決部分企業(yè)職工生活困難問(wèn)題的通知》(中辦發(fā)[1996]29號(hào))和《中共甘肅省委辦公廳、甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于認(rèn)真解決好當(dāng)前部分企業(yè)職工生活困難問(wèn)題的通知》(省委辦發(fā)[1996]148號(hào))精神，制定本辦法。

二、對(duì)特困職工實(shí)行《特困職工證》管理制度。特困職工是指因企業(yè)嚴(yán)重虧損連續(xù)五個(gè)月以上未領(lǐng)到工資且沒(méi)有其它收入來(lái)源，其家庭人均月生活費(fèi)低于110元的企業(yè)在冊(cè)人員。失業(yè)職工是指參加了失業(yè)保險(xiǎn)并進(jìn)行了失業(yè)和求職登記的人員，即再就業(yè)工程的實(shí)施對(duì)象。

符合上述條件的特困職工，由本人填寫《特困職工登記表》，經(jīng)所在企業(yè)工會(huì)、勞資部門和家庭其他成員所在單位勞資人事部門審查簽署意見，報(bào)主管部門審核，由同級(jí)勞動(dòng)部門認(rèn)定后，由所在企業(yè)統(tǒng)一到同級(jí)工會(huì)辦理《特困職工證》。中央在甘企業(yè)和省屬企業(yè)的特困職工經(jīng)省勞動(dòng)部門認(rèn)定后到所在地、州、市總工會(huì)辦理《特困職工證》。《特困職工證》由省勞動(dòng)廳和省總工會(huì)統(tǒng)一印制發(fā)放，只收工本費(fèi)。

失業(yè)職工申領(lǐng)《失業(yè)證》的具體程序按照《甘肅省勞動(dòng)廳貫徹勞動(dòng)部〈就業(yè)登記規(guī)定〉實(shí)施辦法》(甘勞發(fā)[1996]46號(hào))執(zhí)行。

三、特困職工憑《特困職工證》，失業(yè)職工憑失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)審核的《失業(yè)證》，可以享受以下優(yōu)惠政策；

1．特困職工和失業(yè)職工在指定場(chǎng)所從事個(gè)體私營(yíng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，工商部門優(yōu)先辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照和提供經(jīng)營(yíng)攤位，除收取表照工本費(fèi)外，一年內(nèi)免收其它費(fèi)用。

2．對(duì)特困職工和失業(yè)職工自謀職業(yè)從事商品經(jīng)營(yíng)的，商業(yè)部門平價(jià)批發(fā)商品。

3．特困職工和失業(yè)職工自謀職業(yè)和組織起來(lái)就業(yè)的，一年內(nèi)地稅部門免征除營(yíng)業(yè)稅外的其它應(yīng)納稅款。

4．衛(wèi)生部門在特困職工和失業(yè)職工辦理飲食服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員《健康證》時(shí)，免收衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)費(fèi)，并在體檢合格后優(yōu)先辦理。

5．各級(jí)勞動(dòng)、城建、工商等部門在不嚴(yán)重影響市容和交通的情況下，在城區(qū)開辟解困再就業(yè)市場(chǎng)，組織特困職工和失業(yè)職工從事個(gè)體私營(yíng)活動(dòng)，公安部門免收治安費(fèi)。

6．特困職工和失業(yè)職工經(jīng)批準(zhǔn)承包國(guó)有荒山荒地，發(fā)展種植、養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)，當(dāng)?shù)卣诤贤趦?nèi)免收土地使用費(fèi)。

7．特困職工和失業(yè)職工子女在省內(nèi)各類大中學(xué)校(含中專、技校)讀書的，除書本費(fèi)外，優(yōu)先享受國(guó)家或?qū)W校制定的關(guān)于資助特困生獎(jiǎng)、貸、助、補(bǔ)、減、免等各項(xiàng)優(yōu)惠政策。

8．特困職工和失業(yè)職工配偶、子女初次就業(yè)，勞動(dòng)部門免收初次就業(yè)安置費(fèi)。特困職工和失業(yè)職工跨省就業(yè)、簽訂一年以上合同的，勞動(dòng)部門免收除外出人員就業(yè)登記卡工本費(fèi)以外的其它費(fèi)用，職工身份不變，工齡連續(xù)計(jì)算。所在企業(yè)負(fù)責(zé)繳納養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)金。

9．人武部門征兵時(shí)，對(duì)符合條件的特困職工和失業(yè)職工子女優(yōu)先批準(zhǔn)入伍，退伍時(shí)民政、勞動(dòng)部門優(yōu)先安置。

10．糧食部門按照標(biāo)準(zhǔn)供應(yīng)平價(jià)糧油，年節(jié)期間可適當(dāng)優(yōu)惠。

11．特困職工家庭有兩個(gè)成員以上在停產(chǎn)企業(yè)的，企業(yè)主管部門和勞動(dòng)力市場(chǎng)應(yīng)盡量幫助調(diào)劑其中一名到開工企業(yè)工作。

12．企業(yè)可根據(jù)實(shí)際，盡量安排特困職工到津貼多、工資高的崗位去工作。開工不足企業(yè)，應(yīng)把特困職工調(diào)劑到開工崗位工作，以增加收入，減輕其生活負(fù)擔(dān)。

13．特困職工自謀職業(yè)并自愿與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系的，經(jīng)本人申請(qǐng)，企業(yè)同意并報(bào)企業(yè)主管單位和當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門備案，可按《甘肅省人民政府關(guān)于實(shí)施再就業(yè)工程的通知》(甘政發(fā)[1996]73號(hào))規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，由企業(yè)給予一次性補(bǔ)助不再保留原企業(yè)職工身份。

14．對(duì)經(jīng)過(guò)多方努力基本生活仍無(wú)保障的特困職工，按照地方財(cái)政貼息、企業(yè)主管部門調(diào)劑、銀行發(fā)放工資性貸款的“三家抬”政策予以解決。