縣區(qū)人事勞動(dòng)保障局、經(jīng)濟(jì)委，有關(guān)企業(yè)：

為進(jìn)一步做好我市的失業(yè)調(diào)控工作，根據(jù)省勞動(dòng)保障廳等四部門《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)失業(yè)調(diào)控工作的指導(dǎo)意見》（勞社字［2004］79號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，提出如下實(shí)施意見。

一、充分認(rèn)識(shí)做好失業(yè)調(diào)控工作的重要性

在市委、市政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過各有關(guān)部門的共同努力，我市的就業(yè)再就業(yè)工作成效顯著。但從當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期看，我市就業(yè)形勢依然嚴(yán)峻，勞動(dòng)力總量供大于求的矛盾將長期存在，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動(dòng)力管理與服務(wù)，做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作任務(wù)日益繁重。各級人民政府必須充分認(rèn)識(shí)做好失業(yè)調(diào)控工作的重要性，從全局和戰(zhàn)略的高度，重視就業(yè)再就業(yè)工作，建立健全平衡勞動(dòng)力供求矛盾和抑制城鎮(zhèn)登記失業(yè)率過快攀升的長效機(jī)制，積極運(yùn)用多種調(diào)控政策和措施，有效地控制失業(yè)總量的增長。這對于促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)快速協(xié)調(diào)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，保障勞動(dòng)者的根本利益具有十分重要的意義。

二、失業(yè)調(diào)控工作的目標(biāo)任務(wù)

失業(yè)調(diào)控的目標(biāo)任務(wù)：一是加強(qiáng)對失業(yè)率的宏觀調(diào)控，合理調(diào)控失業(yè)群體出現(xiàn)的時(shí)間及地區(qū)分布，把城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)承受的范圍；二是規(guī)范企業(yè)裁員行為，控制就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人數(shù)過快增長；三是縮短失業(yè)周期，降低長期失業(yè)者在失業(yè)人群中所占比例；四是把促進(jìn)就業(yè)與調(diào)控失業(yè)結(jié)合起來，強(qiáng)化就業(yè)管理服務(wù)和職業(yè)技能培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)就業(yè)比較充分的目標(biāo)。

三、認(rèn)真落實(shí)失業(yè)調(diào)控工作的各項(xiàng)政策措施

（一）積極開發(fā)就業(yè)崗位，努力擴(kuò)大就業(yè)總量

把擴(kuò)大就業(yè)有機(jī)地融入經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展之中，通過發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)特別是第三產(chǎn)業(yè)、扶持中小企業(yè)、發(fā)展非正規(guī)就業(yè)組織和采取靈活多樣的就業(yè)方式，努力擴(kuò)大就業(yè)渠道和規(guī)模。繼續(xù)加大各級財(cái)政扶持力度。抓好小額擔(dān)保貸款、稅費(fèi)減免、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼和就業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼等各項(xiàng)再就業(yè)扶持政策的落實(shí)，促進(jìn)下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。

（二）規(guī)范企業(yè)裁員行為，穩(wěn)定就業(yè)局勢

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