無憂保失業(yè)保險(xiǎn)早報(bào)：公益性崗位的開發(fā)，有利于就業(yè)困難人員就業(yè)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)公平。湖南省新田縣多措并舉推進(jìn)公益性崗位的開發(fā)與管理，為就業(yè)困難人員提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

多方籌集資金。對公益性崗位安置的從業(yè)人員的經(jīng)費(fèi)，實(shí)行由用人單位出一部分、人力資源社會(huì)保障部門出一部分的辦法來籌集。對于在公益性崗位就業(yè)的4050人員，用再就業(yè)資金提供免費(fèi)培訓(xùn)、按月給予工資性補(bǔ)貼、符合條件的再給予養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。用人單位也要拿出一部分資金用于對公益性崗位開發(fā)的從業(yè)人員的工資進(jìn)行補(bǔ)助，公益性崗位開發(fā)的從業(yè)人員的工資不得低于當(dāng)?shù)氐淖畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。加大再就業(yè)資金中用于公益性崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的比重。

健全管理機(jī)制。一是建立人員進(jìn)出機(jī)制。要規(guī)范崗位的招聘條件和審核程序，嚴(yán)把入口關(guān)，按照屬地就近錄用的原則，根據(jù)本人申請、社區(qū)公示、公開招聘、嚴(yán)格把關(guān)的程序，由縣人力資源人力資源部門與用人單位聯(lián)合招考，以勞務(wù)派遣的形式派遣到各用人單位。在符合崗位工作需要的前提下，要確保年齡偏大、文化程度偏低、無技術(shù)特長且家庭生活特別困難的失業(yè)人員、零就業(yè)家庭、家庭困難高校畢業(yè)生、失地農(nóng)民得到優(yōu)先幫扶。二是要建立健全培訓(xùn)機(jī)制。從業(yè)人員上崗前，縣人力資源部門要對從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)道德、法律法規(guī)、工作形象、心理輔導(dǎo)等方面的培訓(xùn)；各職能部門要對其進(jìn)行業(yè)務(wù)技能、崗位職責(zé)等方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使從業(yè)人員能掌握基本的業(yè)務(wù)技能、具備良好的工作心態(tài)，從而適應(yīng)工作崗位的需要；三是要建立考核機(jī)制。各用人單位應(yīng)根據(jù)各崗位的工作特性建立科學(xué)合理的考核制度，要加強(qiáng)對從業(yè)人員的日常的管理與考核工作，對其進(jìn)行客觀公正的評價(jià)，為實(shí)施懲優(yōu)罰劣、嚴(yán)把人員的進(jìn)退關(guān)提供依據(jù)；四是要建立激勵(lì)機(jī)制。各職能部門、各用人單位要籌措獎(jiǎng)勵(lì)資金，對在崗位上作出了積極貢獻(xiàn)的個(gè)人，進(jìn)行精神鼓勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)工作積極性。

規(guī)范工資待遇。充分發(fā)揮浮動(dòng)工資的激勵(lì)作用，切實(shí)做到基本工資與浮動(dòng)工資相結(jié)合；要建立工資增長機(jī)制，環(huán)衛(wèi)所的公益性崗位以社會(huì)最低工資為標(biāo)準(zhǔn)，通過合適的比例來確定各公益性崗位的工資待遇，并且每年工資應(yīng)隨最低工資標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)同步增長。巡警大隊(duì)、交警隊(duì)等公益性崗位建議按全年社會(huì)平均工資標(biāo)準(zhǔn)或略低于社會(huì)平均工資的合適比例實(shí)施，與社會(huì)平均工資實(shí)現(xiàn)同步增長。同時(shí)，要根據(jù)從業(yè)年限不同，確定不同的工資比例，給從業(yè)人員以工資增長的預(yù)期，不斷優(yōu)化穩(wěn)定隊(duì)伍；要按《勞動(dòng)合同法》的要求，規(guī)范公益性崗位的福利待遇，及時(shí)地繳納社會(huì)保險(xiǎn)。

加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。一是要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育工作使從業(yè)人員樹立正確的就業(yè)觀念充分認(rèn)識到公益性崗位并不是一種福利待遇和救濟(jì)手段，而是政府開發(fā)的就業(yè)崗位，是服務(wù)社會(huì)公眾的一種勞動(dòng)崗位只有通過勞動(dòng)付出才能獲取勞動(dòng)報(bào)酬；二是要引導(dǎo)從業(yè)人員認(rèn)識到公益性崗位只是臨時(shí)性、階段性的崗位，其工資待遇不可能很高，不要出現(xiàn)攀比等現(xiàn)象；三是要加大公益性崗位的宣傳力度，正面報(bào)導(dǎo)公益性崗位從業(yè)人員的工作情況與工作成績，營造良好的輿論導(dǎo)向，引導(dǎo)居民群眾進(jìn)一步了解公益性崗位的職能職責(zé)，提高居民群眾對公益性崗位的認(rèn)同度，為公益性崗位從業(yè)人員開展工作奠定良好的群眾基礎(chǔ)。公益性崗位的開發(fā)是一項(xiàng)利國利民的惠民工程，雖然目前我縣公益性崗位還有很多急待規(guī)范的問題，但我們相信只要政府部門繼續(xù)予以高度重視，各職能部門能夠相互支持配合，我縣公益性崗位的開發(fā)與管理必將更加規(guī)范有序，更大程度地解決就業(yè)困難人員就業(yè)，促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)步。

目前，該縣公益性崗位在崗人員745人，其中女性336人，男性409人，4050人員330人占總?cè)藬?shù)的80%。2015年公益性崗位補(bǔ)貼支出563.22萬元，公益性崗位社保補(bǔ)貼支出51萬元。

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