無憂保失業(yè)保險(xiǎn)早報(bào)：2015年以來，江西省上饒市廣豐區(qū)人社部門積極貫徹國家、省市文件精神，通過政策扶持、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、搭建平臺(tái)等措施，全力助推大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。

用好政策，讓創(chuàng)業(yè)者享受更多政策扶持

廣豐區(qū)人社部門將凡是符合條件的創(chuàng)業(yè)者，均納入了政策扶持范圍。一是積極幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學(xué)畢業(yè)生等自主創(chuàng)業(yè)者。二是根據(jù)廣豐區(qū)實(shí)際，著力扶持挖掘機(jī)、紅木、馬家柚、黑滑石等特色產(chǎn)業(yè)，通過特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助推創(chuàng)業(yè)。三是大力支持電子商務(wù)業(yè)業(yè)發(fā)展，研究出臺(tái)把經(jīng)營網(wǎng)店等創(chuàng)業(yè)形式也納入了扶持范圍，進(jìn)一步擴(kuò)大政策惠及面。四是出臺(tái)了創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼政策，對(duì)高校畢業(yè)生、失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等群體從事個(gè)體經(jīng)營或創(chuàng)辦企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼宣傳。五是嚴(yán)格執(zhí)行新政策，失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率由3%下降為2%。失業(yè)保險(xiǎn)基金采取由財(cái)政?？顚艄芾恚吭掳l(fā)放失業(yè)金人員，先報(bào)財(cái)政審核后再撥款。同時(shí)，大力宣傳穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策，給符合條件的企業(yè)送上資金扶持。六是積極發(fā)放小額擔(dān)保貸款。對(duì)于符合條件的創(chuàng)業(yè)者，給予一定數(shù)額的貼息貸款，幫助解決創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)過程中遇到的資金短缺問題。自2003年我區(qū)小額擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)開辦至今，累計(jì)籌集小額貸款擔(dān)保基金2178萬元，累計(jì)為個(gè)人發(fā)放小額擔(dān)保貸款6.55億元，扶持12396人當(dāng)上小老板，帶動(dòng)28797人就業(yè)；為勞動(dòng)密集型小企業(yè)發(fā)放貸款1.72億元,真正幫助解決了該區(qū)個(gè)人創(chuàng)業(yè)和勞動(dòng)密集型小企業(yè)面臨的融資難問題，有力推動(dòng)了全區(qū)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)良好局面的形成。

加強(qiáng)培訓(xùn)和服務(wù)，讓創(chuàng)業(yè)者少走彎路

廣豐區(qū)人社部門充分利用現(xiàn)有的職業(yè)技能培訓(xùn)工作基礎(chǔ)和優(yōu)勢條件，搶抓政策機(jī)遇，拓展培訓(xùn)途徑，將創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)工作向縱深推進(jìn)，促進(jìn)了創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)和技能人才隊(duì)伍的建設(shè)。一是積極鼓勵(lì)舉辦職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，全區(qū)現(xiàn)有培訓(xùn)機(jī)構(gòu)6家，培訓(xùn)工種有電商、機(jī)電、計(jì)算機(jī)、服裝鞋帽、家政等十多個(gè)工種。二是組建起包括社會(huì)上的行業(yè)專家、成功企業(yè)家、學(xué)者、金融機(jī)構(gòu)投資人、政府部門專家在內(nèi)的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)，打造創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)品牌。三是聘請(qǐng)社會(huì)知名創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師和創(chuàng)業(yè)成功人士為創(chuàng)業(yè)者輔導(dǎo)，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)激情，提高了創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)技能，同時(shí)減少了創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)盲目性。四是開展了農(nóng)村建筑工匠萬人培訓(xùn)和電子商務(wù)人才萬人培訓(xùn)計(jì)劃。2015年分別培訓(xùn)農(nóng)村建筑工匠3550人、電子商務(wù)人才1980人。五是積極開展培訓(xùn)后的扶持和服務(wù)，對(duì)已經(jīng)參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的學(xué)員定期回訪，提供開業(yè)指導(dǎo)、項(xiàng)目開發(fā)、小額擔(dān)保貸款等一條龍服務(wù)，開通創(chuàng)業(yè)服務(wù)熱線。2015年以來共組織1020人參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，創(chuàng)業(yè)成功率90%以上。

今后，該區(qū)將進(jìn)一步加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度，提高創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)具有創(chuàng)業(yè)要求和培訓(xùn)愿望、具備一定創(chuàng)業(yè)條件的城鄉(xiāng)各類勞動(dòng)者，參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)可按規(guī)定申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人1000元。建立購買培訓(xùn)成果模式，通過購買培訓(xùn)成果的方式，委托社會(huì)專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承辦培訓(xùn)的模式，充分發(fā)揮各方優(yōu)勢，有序推進(jìn)各項(xiàng)培訓(xùn)工作。加快健全創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)人才數(shù)據(jù)庫，組建創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師志愿團(tuán)隊(duì)，建立創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師庫，對(duì)創(chuàng)業(yè)者分類、分階段進(jìn)行；建立全區(qū)創(chuàng)業(yè)師資數(shù)據(jù)庫，建立師資檔案，為創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作提供師源保障。開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新系列宣講、咨詢服務(wù)活動(dòng)。

搭建平臺(tái)，給創(chuàng)業(yè)者提供舞臺(tái)

廣豐區(qū)結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，利用現(xiàn)有資源，采取政府引導(dǎo)扶持、鼓勵(lì)多方投資合作建設(shè)等措施，改造建設(shè)創(chuàng)業(yè)孵化基地，搭建促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的公共服務(wù)平臺(tái)。通過政府的政策扶持和要素支撐，該區(qū)正在著力打造一批眾創(chuàng)空間，為創(chuàng)業(yè)者搭建的多層次、開放式的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)正在形成。一是充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)孵化基地作用，先后創(chuàng)建了紅木創(chuàng)業(yè)孵化基地和電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地。當(dāng)前還與廣豐興旺國際建材城開發(fā)單位合作，爭取把廣豐興旺國際建材城打造成為大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地。二是在人口聚集度高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)一條街，對(duì)吸納周邊貧困勞動(dòng)力就業(yè)的創(chuàng)業(yè)實(shí)體，比照創(chuàng)業(yè)孵化基地政策，給予一定的租金、水電費(fèi)補(bǔ)貼，降低其經(jīng)營成本。三是在廣豐電視臺(tái)常年為創(chuàng)業(yè)企業(yè)免費(fèi)播出飛字廣告，全方位地貼心創(chuàng)業(yè)幫扶，贏得了創(chuàng)業(yè)者的一致認(rèn)同和好評(píng)。2015年以來我區(qū)紅木創(chuàng)業(yè)孵化基地帶動(dòng)160多人創(chuàng)業(yè)，電子商務(wù)孵化基地帶動(dòng)150多人創(chuàng)業(yè)。

下一步，廣豐區(qū)人社部門會(huì)進(jìn)一步完善和落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策。對(duì)入駐創(chuàng)業(yè)孵化基地的企業(yè)、個(gè)人，在創(chuàng)業(yè)孵化基地3年內(nèi)發(fā)生的物管費(fèi)、衛(wèi)生費(fèi)、房租費(fèi)、水電費(fèi)等給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由原來不超過50%提高到60%。對(duì)達(dá)到省級(jí)以上示范性基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的，在省獎(jiǎng)補(bǔ)100萬元的基礎(chǔ)上，受益財(cái)政按10%配套獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)獲得市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地認(rèn)定，穩(wěn)定經(jīng)營1年以上的從雙創(chuàng)專項(xiàng)基金給予10萬元的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。在具備條件的孵化基地、創(chuàng)業(yè)園創(chuàng)建大學(xué)生就業(yè)見習(xí)基地，對(duì)企業(yè)吸納離校未就業(yè)高校畢業(yè)生參加就業(yè)見習(xí)的，由見習(xí)企業(yè)先行墊付見習(xí)人員見習(xí)期間基本生活補(bǔ)助，企業(yè)可按規(guī)定申請(qǐng)就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼。就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照見習(xí)所在地最低工資標(biāo)準(zhǔn)的70%進(jìn)行補(bǔ)助。

推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，既可以擴(kuò)大就業(yè)、增加居民收入，又有利于促進(jìn)社會(huì)縱向流動(dòng)和公平正義。今后，廣豐區(qū)人社部門將繼續(xù)積極履行職責(zé)職能，加大創(chuàng)新扶持，營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，為廣豐區(qū)域發(fā)展增添更多動(dòng)力，努力形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的良好局面。同時(shí)，也會(huì)加強(qiáng)與其他兄弟單位的協(xié)調(diào)與合作，發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、微信、微博等各類媒介作用，采取多形式、多渠道，加大對(duì)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新聞宣傳和輿論引導(dǎo)，樹立一批創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新典型人物，讓大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蔚然成風(fēng)。

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