無憂保失業(yè)保險(xiǎn)早報(bào)：為支持西部地區(qū)的人才培養(yǎng)，同時(shí)促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)，中國西部人才開發(fā)基金會(huì)和中國泛海公益基金會(huì)于2010年設(shè)立泛海彩虹基金，在云南省昆明市等地啟動(dòng)實(shí)施泛海揚(yáng)帆大學(xué)生創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，持續(xù)資助和孵化西部地區(qū)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)、就業(yè)項(xiàng)目，幫助年輕人揚(yáng)帆遠(yuǎn)航。昆明市自2012年啟動(dòng)該項(xiàng)目以來，通過公益資助、政策扶持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和資源共享等方式，在全方位幫扶西部地區(qū)高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)方面，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。支持的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展勢頭良好，創(chuàng)造了較大的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。

2015年歲末，盡管冬意漸濃，但春城昆明卻洋溢著暖意，涌動(dòng)著希望。

2015年12月23日，泛海揚(yáng)帆大學(xué)生創(chuàng)業(yè)行動(dòng)四期項(xiàng)目捐贈(zèng)暨資助儀式在昆明市舉行，給萬千懷揣創(chuàng)業(yè)夢想的青年學(xué)子送來了融融暖意和殷殷希望。

2012年，在中國西部人才開發(fā)基金會(huì)、中國泛海公益基金會(huì)的支持下，泛海揚(yáng)帆大學(xué)生創(chuàng)業(yè)行動(dòng)公益項(xiàng)目在昆明市啟動(dòng)。截至目前，中國西部人才開發(fā)基金會(huì)累計(jì)捐贈(zèng)800萬元，成功實(shí)施4期，777名大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者報(bào)名參與，192個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目獲得資助扶持，開展培訓(xùn)2000人次，帶動(dòng)就業(yè)2500余人。

我們希望通過發(fā)掘有才華、有思想的大學(xué)生，給他們搭建實(shí)現(xiàn)夢想的平臺(tái)，讓他們在勇敢追夢的過程中，懂得助人的珍貴。泛海揚(yáng)帆行動(dòng)改變了傳統(tǒng)發(fā)錢救急的公益形式，從改善創(chuàng)業(yè)土壤的路徑上進(jìn)行了大膽的探索和有益的嘗試，取得了積極成效。泛海公益基金會(huì)秘書長李建昌說。

幾年來，泛海揚(yáng)帆行動(dòng)在昆明市通過公益資助、政策扶持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和資源共享等方式，全方位幫扶西部地區(qū)高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)，進(jìn)而帶動(dòng)更多人就業(yè)，贏得大學(xué)生的一致好評(píng)和社會(huì)的廣泛贊譽(yù)。

用公益撬動(dòng)夢想讓學(xué)子挺起腰板創(chuàng)業(yè)

楊濤至今還記得兩年前被泛海揚(yáng)帆行動(dòng)項(xiàng)目選中的情形。

剛知道有這個(gè)項(xiàng)目的時(shí)候，我還半信半疑。給我們找創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，還給資金資助，真能有這樣的好事？抱著試一試的心態(tài)，楊濤在網(wǎng)上報(bào)了名。

憑借良好的素質(zhì)，楊濤被選中。指導(dǎo)老師根據(jù)他的知識(shí)結(jié)構(gòu)和特長，建議他開一家設(shè)計(jì)公司，并無償資助他3萬元啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)。如今，楊濤工作室在昆明已小有名氣，業(yè)務(wù)內(nèi)容不斷拓展。

在泛海揚(yáng)帆行動(dòng)資助我創(chuàng)業(yè)的整個(gè)過程中，我感覺不到自卑，而是倍感驕傲和自豪！楊濤說，他和團(tuán)隊(duì)對(duì)未來充滿信心。

改變以往大學(xué)生獲得資助的自卑心態(tài)，幫助他們從不自信調(diào)整到自信的狀態(tài)，最大限度地發(fā)揮其主觀能動(dòng)性，這是泛海揚(yáng)帆行動(dòng)項(xiàng)目有別于其他資助大學(xué)生項(xiàng)目的關(guān)鍵所在。

用公益撬動(dòng)夢想，讓大學(xué)生挺直腰板創(chuàng)業(yè)泛海揚(yáng)帆行動(dòng)項(xiàng)目的探索，之于萬千學(xué)子的創(chuàng)業(yè)夢想，之于神州大地的創(chuàng)業(yè)浪潮，都意義不凡。

2011年，泛海揚(yáng)帆行動(dòng)項(xiàng)目在重慶啟動(dòng)。隨即，2012年、2014年，項(xiàng)目分別在昆明和蘭州落地。項(xiàng)目實(shí)施幾年來，累計(jì)投入公益資金3200萬元，扶持重慶市、昆明市和蘭州市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目555個(gè)，帶動(dòng)就業(yè)5000多人。

中國西部人才開發(fā)基金會(huì)常務(wù)副理事長戴桂英介紹說，與一般的創(chuàng)業(yè)扶持機(jī)制不同的是，泛海揚(yáng)帆行動(dòng)項(xiàng)目除了給大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供資金、場地、創(chuàng)業(yè)知識(shí)等方面的扶持外，還通過在社會(huì)上廣泛征集創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，甄選出與大學(xué)生創(chuàng)業(yè)有較高契合度的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)大學(xué)生與項(xiàng)目的一對(duì)一對(duì)接，從而提高創(chuàng)業(yè)質(zhì)量和成功率。

難能可貴的是，泛海揚(yáng)帆行動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施伊始，就倡導(dǎo)建立資助扶助互助自助助人的現(xiàn)代公益環(huán)鏈，打造出大學(xué)生創(chuàng)業(yè)新模式。

泛海揚(yáng)帆行動(dòng)項(xiàng)目旨在先育人、再創(chuàng)業(yè)。中國西部人才開發(fā)基金會(huì)秘書長汪文斌說。

改變傳統(tǒng)發(fā)錢救急的公益形式，從改善創(chuàng)業(yè)土壤的路徑上進(jìn)行大膽的探索和有益的嘗試，幾年來，泛海揚(yáng)帆行動(dòng)已經(jīng)成為公益項(xiàng)目創(chuàng)新資助模式的一個(gè)鮮活樣本。

用創(chuàng)新聚合能量讓創(chuàng)業(yè)之花向陽而生

昆明市人社局副局長閆曉陵至今還記得4年前剛得知泛海揚(yáng)帆大學(xué)生創(chuàng)業(yè)行動(dòng)即將在云南推行時(shí)興奮緊張的心情。

作為昆明市人社局分管就業(yè)工作的副局長，閆曉陵對(duì)這項(xiàng)活動(dòng)有著敏銳的直覺和滿腔的熱情。

對(duì)于昆明市眾多大學(xué)生而言，這無疑是一次良好的機(jī)遇和平臺(tái)。我們馬上到云南省發(fā)展和改革委員會(huì)協(xié)商溝通，希望這一行動(dòng)能在昆明進(jìn)行試點(diǎn)。溝通、協(xié)商、申請、規(guī)劃，經(jīng)過不懈的努力，2012年，泛海揚(yáng)帆行動(dòng)項(xiàng)目終于在昆明市成功啟動(dòng)。

4年來，昆明市大膽探索，用創(chuàng)新聚合能量，讓創(chuàng)業(yè)種子孕育成長，從破土而發(fā)到向陽向暖，終獲累累碩果。

4年來，我們探索形成了幫扶大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的公益組織統(tǒng)籌、社會(huì)企業(yè)捐贈(zèng)、地方政府支持、受益群體參與的創(chuàng)新模式。昆明市人社局局長姚振康說，泛海揚(yáng)帆行動(dòng)項(xiàng)目不僅資助了眾多勇敢追夢的大學(xué)生，還調(diào)動(dòng)各方力量同氣相求，形成聚集優(yōu)勢資源協(xié)同推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的良好局面。

創(chuàng)新和探索的背后，凝聚著無數(shù)人的心血和智慧。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要批示，為前行之路指明了方向；每場活動(dòng)中昆明市政府領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場的身影，讓萬千創(chuàng)業(yè)學(xué)子倍感溫暖；每遇難題時(shí)各方力量積極配合協(xié)調(diào)解決，為項(xiàng)目的推進(jìn)注入了滿滿的正能量。

這樣的情懷，讓昆明市的探索立足當(dāng)下，著眼未來。

4年來，昆明市始終把泛海揚(yáng)帆行動(dòng)作為全市就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容來推動(dòng)?？h區(qū)人社部門把好初審關(guān)、項(xiàng)目辦公室把好復(fù)審關(guān)、專家集中評(píng)審把好資助關(guān)的三級(jí)把關(guān)遴選項(xiàng)目方法，確保資助項(xiàng)目遴選工作科學(xué)公正。

為了最大限度地撬動(dòng)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能量，昆明市積極探索配套資金的常態(tài)化保障機(jī)制，逐步形成全方位、立體式、系統(tǒng)化的優(yōu)惠政策體系。

2015年，昆明市政府在原有配套提供創(chuàng)業(yè)貸款貼息、場地入駐和創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等扶持政策基礎(chǔ)上，每年由市財(cái)政安排200萬元專項(xiàng)資金，用于對(duì)青年創(chuàng)業(yè)者的直接資助，使泛海揚(yáng)帆行動(dòng)項(xiàng)目每年的資金規(guī)模增加到400萬元，大幅度增加了資助扶持學(xué)子的數(shù)量，有力保障了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)。

與此同時(shí)，2015年，昆明市設(shè)立昆明市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持資金，專項(xiàng)用于創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、創(chuàng)業(yè)大賽獎(jiǎng)勵(lì)和保障泛海揚(yáng)帆行動(dòng)項(xiàng)目資金配套等，建立了項(xiàng)目配套資金的常態(tài)化保障機(jī)制。

統(tǒng)籌兼顧、重點(diǎn)突破，這是4年來昆明市推進(jìn)泛海揚(yáng)帆行動(dòng)取得的積極經(jīng)驗(yàn)。

為了破解大學(xué)生初創(chuàng)企業(yè)面臨的資金難題，昆明市探索三種途徑充實(shí)企業(yè)資金鏈。

閆曉陵介紹說，泛海揚(yáng)帆行動(dòng)為受助創(chuàng)業(yè)企業(yè)無償提供2萬-5萬元的公益資助金，解創(chuàng)業(yè)者燃眉之急；各級(jí)人社部門積極為符合條件的創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、貸免扶補(bǔ)等政策資金扶持。同時(shí)，他們向創(chuàng)業(yè)者推薦融資機(jī)會(huì)，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)者參加創(chuàng)業(yè)大賽，在競爭中爭取市場資金支持。

一對(duì)一式的貼心服務(wù)，有針對(duì)性的幫扶方案，給創(chuàng)業(yè)者勾畫出清晰可見的未來之路。

我們專門建立了規(guī)模在30人左右的泛海揚(yáng)帆行動(dòng)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師服務(wù)團(tuán)，吸納一批既懂政策又熟悉市場，既能指導(dǎo)又能實(shí)戰(zhàn)的企業(yè)家、專家學(xué)者擔(dān)任創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師。昆明市人社局就業(yè)促進(jìn)與失業(yè)保險(xiǎn)處處長馮立光說。昆明市實(shí)施了三階段導(dǎo)師面對(duì)面指導(dǎo)服務(wù)，即在縣區(qū)初審創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目后，人社部門即為每個(gè)通過初審的創(chuàng)業(yè)者指定創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，促進(jìn)彼此溝通熟悉；市級(jí)復(fù)審前，導(dǎo)師面對(duì)面指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)者完善創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書，改進(jìn)創(chuàng)業(yè)思路；確定資助后，導(dǎo)師實(shí)地調(diào)研和解決創(chuàng)業(yè)企業(yè)問題，實(shí)時(shí)回訪督導(dǎo)計(jì)劃實(shí)施情況，并跟蹤指導(dǎo)。

三階段導(dǎo)師面對(duì)面指導(dǎo)服務(wù)的模式，讓創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師猶如航標(biāo)燈塔，成為昆明大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者前進(jìn)路上的引路人。

作為在商海中奮戰(zhàn)多年的成功企業(yè)家，鄧艷梅非常愿意將自己的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)分享給追逐夢想的學(xué)子們。

這些年輕人有夢想、有熱情、有才華、有干勁，我為他們執(zhí)著逐夢的精神鼓掌，為他們永不言棄的勇氣喝彩！鄧艷梅說，擔(dān)任創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師的這幾年，她竭盡所能幫助大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者，和他們建立起深厚的情誼，也從他們堅(jiān)毅的前行中收獲了感動(dòng)。

而在創(chuàng)業(yè)學(xué)子眼中，鄧艷梅是可敬的導(dǎo)師，是知心的朋友，是暖心的親人。

正是這樣一路溫暖陪伴，讓萬千學(xué)子在前行路上，收獲雨露和陽光。

用情懷傳遞期待讓學(xué)子書寫春城未來

2014年12月23日，昆明市帆友匯第一期活動(dòng)圣誕Party隆重舉行。

受泛海揚(yáng)帆行動(dòng)項(xiàng)目資助的創(chuàng)業(yè)大學(xué)生們集聚一堂，傾聽著帆友迦特餐飲總經(jīng)理沈茂良分享精彩的創(chuàng)業(yè)故事，交流著一年來創(chuàng)業(yè)的收獲和不易，用相聚的溫暖洗去一年的疲累。

我們昆明帆友匯的微信群人數(shù)已有400多人。在群里，大家像家人一樣親切，互相關(guān)心，互相鼓勵(lì)，我們都戲稱泛海揚(yáng)帆行動(dòng)就是昆明創(chuàng)業(yè)青年的黃埔軍校，每一期都有很多優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)青年。張雁斌說。

創(chuàng)業(yè)多艱，但張雁斌從未放棄。泛海揚(yáng)帆行動(dòng)的資助讓張雁斌創(chuàng)辦的企業(yè)從默默無聞的街邊小店，逐步發(fā)展為年產(chǎn)值上400萬元的昆明市網(wǎng)絡(luò)蛋糕第一品牌，配送范圍覆蓋整個(gè)昆明。

從2014年12月開始，昆明市搭建起全新的交互式創(chuàng)業(yè)社群平臺(tái)，創(chuàng)設(shè)帆友匯社群品牌，由熱心導(dǎo)師和創(chuàng)業(yè)者負(fù)責(zé)策劃和組織，定期舉辦青年創(chuàng)業(yè)社群交流活動(dòng)。截至目前，帆友匯已開展線下社群活動(dòng)10期，共有600多名創(chuàng)業(yè)者受益。

昆明市人社局就業(yè)促進(jìn)與失業(yè)保險(xiǎn)處副處長陳華見介紹說，帆友匯突破一個(gè)人講、一群人聽的傳統(tǒng)活動(dòng)模式，每期活動(dòng)圍繞不同的創(chuàng)業(yè)主題，采取主題演講、經(jīng)驗(yàn)分享、學(xué)習(xí)觀摩、互動(dòng)比賽等多種形式，讓每個(gè)參加活動(dòng)的創(chuàng)業(yè)者有參與感、有獲得感，彼此共享自身資源，尋求市場合作。

新春音樂會(huì)、夜觀天象、撕名牌運(yùn)動(dòng)、探索創(chuàng)業(yè)之路、思想?yún)R、復(fù)興閱讀和想象、腦洞大開一系列的活動(dòng)，讓帆友匯成為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生們最好的家。

創(chuàng)業(yè)社群是創(chuàng)業(yè)服務(wù)的生動(dòng)體現(xiàn)和有效載體，也是創(chuàng)業(yè)服務(wù)的生命力所在。帆友匯是昆明市構(gòu)建創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈創(chuàng)新舉措的代表。

創(chuàng)新的關(guān)鍵在于把準(zhǔn)創(chuàng)業(yè)的脈，找到提升創(chuàng)業(yè)者能力的契合點(diǎn)。

針對(duì)創(chuàng)業(yè)者的實(shí)際需求，昆明市探索建立起資助前的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、資助中的中期創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和發(fā)展中的深度創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的階梯式層級(jí)培訓(xùn)機(jī)制。為了給創(chuàng)業(yè)者提供效果好的培訓(xùn)，昆明市堅(jiān)持中期培訓(xùn)和深度培訓(xùn)相結(jié)合，依托云南大學(xué)滇池學(xué)院建立泛海揚(yáng)帆行動(dòng)昆明培訓(xùn)基地，每年為獲得資助扶持的所有項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)進(jìn)行技能強(qiáng)化培訓(xùn)。

一路風(fēng)雨兼程，一路陽光普照；一路艱辛探索，一路溫暖相伴。

4年來，泛海揚(yáng)帆行動(dòng)在昆明市結(jié)出了累累碩果，取得了顯著的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。

4年來，泛海揚(yáng)帆行動(dòng)扶持的192家創(chuàng)業(yè)企業(yè)中，年?duì)I業(yè)額為100萬元至500萬元的有41家，500萬元至1000萬元的有5家，1000萬元以上的有3家。

4年來，受資助的大學(xué)生企業(yè)帶動(dòng)10人以上就業(yè)的有48家，帶動(dòng)30人以上就業(yè)的有14家，帶動(dòng)50人以上就業(yè)的有10家，帶動(dòng)100人以上就業(yè)的有7家。

4年來，先后有10多名受資助創(chuàng)業(yè)者獲得云南青年創(chuàng)業(yè)省長獎(jiǎng)提名、中國青年互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)大賽銅獎(jiǎng)、全國互聯(lián)網(wǎng)+大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽云南賽區(qū)金獎(jiǎng)等榮譽(yù)。

如今，春城勇敢逐夢的創(chuàng)業(yè)大學(xué)生，正揚(yáng)帆起航，用堅(jiān)毅的信念和堅(jiān)定的步伐傳遞著青年創(chuàng)業(yè)的勃勃生機(jī)。他們將是這座城市未來前行路上最值得期待的力量。

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