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外媒:巴西社會(huì)保障體系存在浪費(fèi)成為巨大負(fù)擔(dān)

2018-06-26 08:00:02 無(wú)憂(yōu)保

無(wú)憂(yōu)保失業(yè)保險(xiǎn)早報(bào):中國(guó)網(wǎng)10月15日訊據(jù)巴西《圣保羅頁(yè)報(bào)》網(wǎng)站10月13日?qǐng)?bào)道,巴西為減少社會(huì)貧困和降低社會(huì)不平等的現(xiàn)象,擁有世界上最龐大的社會(huì)保障體系。但是這并不意味著巴西社會(huì)的公共開(kāi)支、社會(huì)保障、對(duì)工人階層的援助等方面是良性的。在巴西的福利計(jì)劃中造成浪費(fèi)的原因主要在于不良規(guī)則的制定、欺詐行為的存在和監(jiān)管力度不足三個(gè)方面。根據(jù)全國(guó)社會(huì)保障研究所的數(shù)據(jù)顯示,養(yǎng)老金已經(jīng)成為巴西福利支持的第二大項(xiàng)目,僅次于退休金。該款項(xiàng)數(shù)額也成為了世界退休金發(fā)放之最。在世界上大多數(shù)國(guó)家的福利體制里,各種援助款的發(fā)放取決于各種條件:如從業(yè)時(shí)間,年齡,工齡,婚姻狀況和收入。在巴西卻不是這樣:允許無(wú)限期領(lǐng)取養(yǎng)老金,年輕寡婦再婚仍能領(lǐng)取救濟(jì)金,一個(gè)人能同時(shí)拿到全額養(yǎng)老金和退休金。而迪爾瑪政府已經(jīng)開(kāi)始著手改革養(yǎng)老金制度并提交修正案,增加發(fā)放限制,比如年輕寡婦救濟(jì)金的最少期限,養(yǎng)老金,退休金的計(jì)劃和時(shí)限。但是仍然沒(méi)有提及鼓勵(lì)人民發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性積極創(chuàng)造財(cái)富的措施。很難理解為什么一個(gè)正處于歷史上就業(yè)情況最好的國(guó)家要為失業(yè)保險(xiǎn)支付如此高昂的費(fèi)用。這也逐漸成為巴西將國(guó)家財(cái)富分流到領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金和養(yǎng)老金以外的普通家庭的主要渠道。起初,官方給出的解釋是,大量的工人離開(kāi)了正式的工作崗位,他們有權(quán)利在這段時(shí)期獲得生活保障。但是在2011年,政府又提出要節(jié)省出30億英鎊支付失業(yè)保險(xiǎn)金和工資獎(jiǎng)金的差額。上周五,迪爾瑪總統(tǒng)發(fā)布一項(xiàng)計(jì)劃,試圖收緊福利政策。大量事實(shí)證明許多有病例報(bào)告的工人雖然離開(kāi)了正式的工作崗位,卻仍然在非正式的市場(chǎng)工作繼續(xù)獲得收益。在2000年,巴西全國(guó)社會(huì)保障研究所每月大概需要支付五十萬(wàn)名因病下崗的工人失業(yè)救濟(jì)金。而毫無(wú)征兆的在接下來(lái)的幾年里,社會(huì)福利的受眾體的數(shù)目急劇增加,直到2005年10月,發(fā)放人數(shù)已經(jīng)達(dá)到150萬(wàn)人。這一前所未有的數(shù)量引發(fā)了公共健康的災(zāi)難,政府財(cái)政不堪重負(fù)。很明顯,這是監(jiān)管力度不足和欺詐現(xiàn)象導(dǎo)致的。而巴西政府也一直力求加大管理力度,改革不必要的社會(huì)救濟(jì)金發(fā)放規(guī)則。

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