無(wú)憂保失業(yè)保險(xiǎn)早報(bào)：經(jīng)濟(jì)衰退結(jié)束3年后，長(zhǎng)期失業(yè)人口過(guò)多這一慢性問(wèn)題依然困擾著美國(guó)。美國(guó)勞工統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，截止2013年7月，已有420萬(wàn)美國(guó)人失業(yè)半年以上。美國(guó)《商業(yè)周刊》8月20日文章稱(chēng)，美國(guó)城市研究所當(dāng)日發(fā)布報(bào)告全面分析美國(guó)長(zhǎng)期失業(yè)狀況，并提出了解決這一問(wèn)題的應(yīng)對(duì)建議。分析報(bào)告提出的8項(xiàng)應(yīng)對(duì)政策分別為：促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、加強(qiáng)人力發(fā)展、擴(kuò)大公共工程、刺激就業(yè)招聘、實(shí)施短期補(bǔ)償、提供再就業(yè)津貼和工資保險(xiǎn)、擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋范圍以及對(duì)長(zhǎng)期失業(yè)人口聚集區(qū)提供援助。美國(guó)城市研究所收入和福利政策中心主任格里高利?？怂咕蛨?bào)告提出的應(yīng)對(duì)政策利弊進(jìn)行了全面分析。埃克斯認(rèn)為，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是解決長(zhǎng)期失業(yè)問(wèn)題最有效的途徑，可采取3大途徑促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。這3大途徑分別為：政府直接支出商品、服務(wù)和新基礎(chǔ)設(shè)施，提高家庭可支配收入以及削減經(jīng)商成本。?？怂狗Q(chēng)，以上3大途徑在促進(jìn)長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)可能會(huì)增加聯(lián)邦債務(wù)。此外，加強(qiáng)人力發(fā)展亦不失為一個(gè)好辦法。?？怂狗Q(chēng)，教育程度較低、最缺乏經(jīng)驗(yàn)的員工從中獲益最多。研究顯示，通過(guò)培訓(xùn)獲得相關(guān)執(zhí)業(yè)憑證通常是最好的選擇。同時(shí)，埃克斯認(rèn)為，恢復(fù)實(shí)施經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)期的一些公共工程亦可以幫助解決長(zhǎng)期失業(yè)問(wèn)題，但可能會(huì)使一些私人承包商和市政工人失去工作。?？怂箤?xiě)道，為招聘長(zhǎng)期失業(yè)者的企業(yè)提供工資稅津貼可能會(huì)提高失業(yè)者被雇用的幾率，但同時(shí)也會(huì)使其他求職者失去機(jī)會(huì)。實(shí)行工資津貼以鼓勵(lì)長(zhǎng)期失業(yè)者從事工資較低的職業(yè)亦可能面臨同樣的問(wèn)題。另外，亦可實(shí)施短期補(bǔ)償，即對(duì)工時(shí)被削減的工人提供部分失業(yè)保險(xiǎn)而非直接將其解雇。?？怂狗Q(chēng)，這一政策能減少長(zhǎng)期失業(yè)人口數(shù)量增加，但僅對(duì)臨時(shí)性和季節(jié)性失業(yè)最為有效，而非永久性失業(yè)。提供再就業(yè)津貼和工資保險(xiǎn)可避免人們陷入失業(yè)窘境，亦可以彌補(bǔ)失業(yè)者新舊工作之間的工資差異。但?？怂狗Q(chēng)，這一政策效果充其量也只能是喜憂參半。?？怂惯€指出，擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋范圍可幫助生活難以為繼的長(zhǎng)期失業(yè)者解決生活物資方面的困難，提供糧食券亦可起到同樣的效果。針對(duì)一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出的失業(yè)保險(xiǎn)會(huì)使人懶于工作這一說(shuō)法，?？怂狗Q(chēng)，新的研究表明，失業(yè)保險(xiǎn)不會(huì)如以往那般影響人的工作積極性。最后，?？怂狗Q(chēng)，對(duì)長(zhǎng)期失業(yè)人口聚集區(qū)提供援助能夠幫助這些地區(qū)維持必要服務(wù)，并增加新的服務(wù)，如心理健康咨詢和物資銀行。然而，文章最后指出，受美聯(lián)儲(chǔ)放緩國(guó)債購(gòu)買(mǎi)和美國(guó)國(guó)會(huì)進(jìn)一步削減聯(lián)邦預(yù)算的影響，8項(xiàng)建議中究竟有多少能付諸實(shí)施仍不明朗。

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