無憂保失業(yè)保險早報：宏觀大勢消減真實失業(yè)率上升對整體經(jīng)濟造成的負面影響，不僅需要加大包括失業(yè)保險在內(nèi)的民生保障投入，更需要通過大幅降低實體經(jīng)濟稅負，轉(zhuǎn)變過度干預(yù)市場的行政職能。在我國經(jīng)濟的持續(xù)探底之下，真實失業(yè)率上升的勢頭已經(jīng)顯現(xiàn)在8月17日摩托羅拉公司中國區(qū)域裁減約700名員工引發(fā)抗議之時，國內(nèi)企業(yè)更大規(guī)模的裁員潮其實早已啟動，僅今年以來，作為國內(nèi)制造業(yè)標桿企業(yè)的美的電器和三一重工，其裁員規(guī)模即已分別高達萬人以上，與此同時，國內(nèi)大型房地產(chǎn)企業(yè)恒大地產(chǎn)以及大型煤炭企業(yè)黑龍江龍煤集團，亦于今年計劃分別裁員6000人和1.2萬人。上述還僅是當下發(fā)展遇挫但境況尚可的大規(guī)模企業(yè)，而對于在經(jīng)濟持續(xù)不景氣之下呈整體生存危機的行業(yè)，如船舶制造業(yè)和太陽能制造業(yè)，自去年下半年至今，整體裁員規(guī)模更是分別高達逾十萬人之巨。這不難理解，在外需持續(xù)不振以及內(nèi)需短期難振之下，宏觀經(jīng)濟面必然依循經(jīng)濟增長減速企業(yè)贏利弱化收縮投資規(guī)模啟動裁員減員進行傳導。雖然，從表面的就業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，我國城鎮(zhèn)登記失業(yè)率已從2009年4.3%的階段性高點，下滑0.2個百分點，連續(xù)維持在4.1%的水平，但是，這一數(shù)據(jù)難稱精確，一者為城鎮(zhèn)失業(yè)率，而在近年大規(guī)模城市化運動中洗腳上樓的農(nóng)民并未統(tǒng)計在內(nèi)；二者為登記失業(yè)率，亦即諸多事實失業(yè)但未登記的人群，并未將其統(tǒng)計在內(nèi)。其實，洞察我國當下的真實失業(yè)率，除了通過當下大型企業(yè)普遍的裁員潮、以及中小企業(yè)頻繁的倒閉潮進行間接認知外，還可以通過國家統(tǒng)計局人口司剛剛發(fā)布的報告進行直接推斷該報告顯示，從2002年到2011年，我國城鎮(zhèn)人口年均增加2096萬人，2011年末城鎮(zhèn)人口比重比2002年增加12.18%，而同期我國城鎮(zhèn)就業(yè)人口年均增加348.9萬人，2011年末城鎮(zhèn)就業(yè)人口總量比2002年僅增加了4.3%。2002-2011年，我國城鎮(zhèn)人口就業(yè)增幅大幅低于城鎮(zhèn)人口增幅近8個百分點，已經(jīng)充分說明，近10年間我國真實失業(yè)率已呈持續(xù)上升態(tài)勢。而如果算上未能充分就業(yè)的農(nóng)民、以及隱性未登記的城鎮(zhèn)失業(yè)市民，則我國當下真實失業(yè)率極可能已高達10%左右。對于任何經(jīng)濟體而言，與國內(nèi)生產(chǎn)總值、通脹水平、進出口量等宏觀數(shù)據(jù)相比，真實失業(yè)率均是更為重要的核心指標。這是因為，真實失業(yè)率不僅事關(guān)商品需求，并由此傳導至企業(yè)開工率，更事關(guān)社會穩(wěn)定，而對于作為世界人口第一大國的我國，抑制真實失業(yè)率的上升勢頭更為至關(guān)重要。在我國大型企業(yè)普遍裁員之下，消減真實失業(yè)率上升對整體經(jīng)濟造成的負面影響，不僅需要加大包括失業(yè)保險在內(nèi)的民生保障投入，更需要通過大幅降低實體經(jīng)濟稅負、以及轉(zhuǎn)變過度干預(yù)市場的行政職能，從而真正支持企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展、并激發(fā)整體經(jīng)濟的內(nèi)生動力，以期達到中長期解決就業(yè)困境之目的。

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