無(wú)憂保失業(yè)保險(xiǎn)早報(bào)：中國(guó)的《社會(huì)保險(xiǎn)法》已于2011年7月1日施行。該法規(guī)定，外國(guó)人在中國(guó)境內(nèi)就業(yè)的，參照本法規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)。這意味著新頒布的《社會(huì)保險(xiǎn)法》不僅適用于中國(guó)公民，同時(shí)也適用在華就業(yè)的新加坡人和其他外國(guó)人。近年來(lái)，隨著對(duì)外開(kāi)放的擴(kuò)大，外國(guó)人在中國(guó)境內(nèi)就業(yè)的情況有所增多，要求中國(guó)境內(nèi)就業(yè)的外國(guó)人參加社會(huì)保險(xiǎn)，是國(guó)際上的通常做法。對(duì)外國(guó)人在華就業(yè)的參加社會(huì)保險(xiǎn)的規(guī)定有兩個(gè)基本原則，一是所有符合規(guī)定的外國(guó)人及單位都強(qiáng)制參加保險(xiǎn)并履行繳費(fèi)義務(wù)；二是在參加保險(xiǎn)的種類、費(fèi)用和享受的待遇方面，外國(guó)人員同中國(guó)公民擁有同樣的權(quán)利和義務(wù)。近期，新社會(huì)保險(xiǎn)法的相關(guān)實(shí)施細(xì)則《在中國(guó)境內(nèi)就業(yè)的外國(guó)人參加社會(huì)保險(xiǎn)暫行辦法》已經(jīng)出臺(tái)，剛剛于2011年10月15日開(kāi)始施行。由于《辦法》的對(duì)強(qiáng)制參保的原則，與各地現(xiàn)有的做法明顯不一致，各用人單位的相關(guān)調(diào)整不可避免。目前各地針對(duì)外國(guó)人參加社會(huì)保險(xiǎn)的規(guī)定均為有條件允許外國(guó)人參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，醫(yī)療保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)，并沒(méi)有規(guī)定繳納失業(yè)、生育保險(xiǎn)。因此《辦法》出臺(tái)后，各地用人單位將面臨地方立法的調(diào)整。幾個(gè)方面的擔(dān)憂目前新加坡在華的公司和員工對(duì)新社會(huì)保險(xiǎn)法主要有以下幾個(gè)方面的擔(dān)憂：對(duì)于新加坡在華工作的員工來(lái)講，根據(jù)《辦法》的相關(guān)規(guī)定，只有與中國(guó)簽訂社會(huì)保險(xiǎn)雙邊或者多邊協(xié)議國(guó)家國(guó)籍的人員在中國(guó)境內(nèi)就業(yè)的，才不被強(qiáng)制納入社會(huì)保險(xiǎn)法的范疇。而目前與中國(guó)有此類協(xié)議的只有德國(guó)和韓國(guó)，新加坡并沒(méi)有與中國(guó)簽訂相關(guān)的協(xié)議，所以新加坡在華的公司和個(gè)人將被強(qiáng)制繳納社會(huì)保險(xiǎn)。清華大學(xué)公共管理學(xué)院教授楊燕綏則認(rèn)為，在沒(méi)有相應(yīng)制度安排的情況下，中國(guó)政府不能強(qiáng)迫外籍人士加入中國(guó)社?！，F(xiàn)階段，對(duì)于大多數(shù)這樣的新加坡在華工作人員來(lái)說(shuō)，多購(gòu)買(mǎi)商業(yè)保險(xiǎn)或新加坡海外保險(xiǎn)。由于新加坡和中國(guó)各個(gè)城市的醫(yī)療水平和質(zhì)量的差異，對(duì)于新加坡在華工作人員來(lái)說(shuō)，放棄新加坡購(gòu)買(mǎi)的保險(xiǎn)并不現(xiàn)實(shí)，這便會(huì)導(dǎo)致在中國(guó)和新加坡繳納雙重的保險(xiǎn)。同時(shí)，參保險(xiǎn)種在實(shí)施上存在許多不明確之處。例如，退休金作為爭(zhēng)議的核心問(wèn)題之一，也面臨著比較大的質(zhì)疑。多數(shù)新加坡人在中國(guó)工作，并沒(méi)有達(dá)到退休年齡就會(huì)選擇回國(guó)，相關(guān)專家指出，在這種情況下，即使繳納了保險(xiǎn)金，也不符合領(lǐng)取退休金的條件。對(duì)于在中國(guó)的新加坡公司來(lái)說(shuō)，《辦法》同時(shí)會(huì)導(dǎo)致他們的用人成本的提高。根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)法》規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的本單位職工工資總額的比例繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，記入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金。將外國(guó)人納入社保范圍，那么外國(guó)人的工資將計(jì)算入單位職工工資總額，用人單位成本明顯上升。對(duì)于各參保險(xiǎn)種的繳納比例，各地有不同的規(guī)定。北京市截止2011年7月30日，養(yǎng)老保險(xiǎn)的單位繳納比例為20％，個(gè)人繳納比例為8％；醫(yī)療保險(xiǎn)的單位繳納比例為10％，個(gè)人繳納比例為2％＋大額醫(yī)療保險(xiǎn)3元；失業(yè)保險(xiǎn)的單位繳納比例為1％，個(gè)人繳納比例為0.2％；工商保險(xiǎn)的單位繳納比例為0.3％；生育保險(xiǎn)的單位繳納比例為0.8％。這樣算下來(lái)，一個(gè)月薪為1萬(wàn)人民幣的外國(guó)在華工作人員，每月單位須為其繳納的社保費(fèi)用約為3210人民幣?！掇k法》規(guī)定用人單位必須在外國(guó)人辦理就業(yè)登記證件后30日內(nèi)辦理社保登記。對(duì)于在華工作的外國(guó)人繳納社會(huì)保險(xiǎn)的具體操作問(wèn)題，各地正在抓緊出臺(tái)實(shí)施細(xì)則。有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)繳交要求，勢(shì)必引起勞動(dòng)合同的相應(yīng)修改以及有關(guān)繳交的實(shí)際操作問(wèn)題，建議用人單位咨詢專業(yè)公司。

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