無憂保失業(yè)保險早報：環(huán)衛(wèi)工人被冠以“城市美容師”稱號?？稍凇俺鞘忻廊輲煛惫猸h(huán)背后，有多少人知道他們生活的真實狀態(tài)？連日來，對自己所在城市可敬可親的“城市美容師”進行了一次調(diào)查采訪。

許多人都有過被刁難和打罵的經(jīng)歷

3月18日下午2時許，浙江溫州市區(qū)蒲鞋市街道蔣家橋社區(qū)的清潔工陳壽朗，在金橋路一家正在裝修的美發(fā)店前被三名男子圍毆。據(jù)蔣家橋社區(qū)主任林珍妹介紹，陳壽朗的工作是負責社區(qū)生活垃圾清理。由于該美發(fā)店將裝修門店的垃圾丟棄在路面上，而裝修垃圾屬于建筑垃圾需另行處置，不能同生活垃圾一起清運處置。為此陳壽郎多次告誡美發(fā)店員工，要求對方將裝修垃圾運走，但對方始終不予理睬。當日，陳壽郎再次上門告誡時，雙方發(fā)生口角，美發(fā)店里出來三名男子將其一頓暴打。

事后，社區(qū)居委會工作人員前來調(diào)解，美發(fā)店里一名男子竟手持鐵鋃頭欲再砸陳壽朗，還是趕來的民警止住了這伙人的暴行，雙方被帶到了派出所。

對城市環(huán)衛(wèi)工人的生活境況調(diào)查時發(fā)現(xiàn)，環(huán)衛(wèi)工人被打的事件屢有發(fā)生。去年12月，在溫州市惠民路，也發(fā)生了一環(huán)衛(wèi)工人推著清運車與后面駛來的轎車發(fā)生輕微刮擦事故，轎車司機跳下車，不由分說毆打環(huán)衛(wèi)工人的事。

來自浙江蒼南縣的黃金蓮，在溫州做環(huán)衛(wèi)工人已有13年。她工作積極、為人熱情，曾多次獲得“先進個人”稱號。三年前，她在清掃路面時，為撿路中間一點垃圾，順手將掃把擱靠在路邊的一輛汽車上，車主竟氣勢洶洶地將她的掃把簸箕甩到路中間去。只因黃金蓮說了句：“砸壞了掃把是要賠的。”這位車主一腳將她踹倒在地，還向她胸口猛踹了幾腳，然后開著車揚長而去。黃金蓮為此在床上躺了兩個多月?；叵氡淮虻慕?jīng)過黃金蓮哽咽著說，“現(xiàn)在一到下雨天，我的胸口就會隱隱作痛，喘不上氣來，身體比以前差了許多?！?/p>

在采訪的過程中，許多環(huán)衛(wèi)工人稱都有過被刁難和打罵的經(jīng)歷。由于他們都是來自農(nóng)村，文化程度低，因此在自己權(quán)益受到侵害時，大多選擇了忍氣吞聲。

月薪不足千元

據(jù)了解，在浙江溫州市，環(huán)衛(wèi)工人的收入目前每人每月的基本工資在960元左右，屬于城市最低工資收入標準。這次工資是還是去年9月1日調(diào)整后的，之前環(huán)衛(wèi)工人每月的基本工資只有750元，其工資都是隨著城市最低收入標準調(diào)整而調(diào)整。一般情況下，在經(jīng)濟較為發(fā)達的溫州市，環(huán)衛(wèi)工人加上加班費和各種補貼，一個月的收入勉強可以達到1000元，在其它省區(qū)，則要更低些。

來自浙江永嘉縣的滕愛紅夫婦在溫州洪殿街道做了10年馬路清潔工，居住在街道的員工宿舍里，盡管每日省吃儉用，但不斷增長的城市生活開支卻令他們越來越煩惱，此外子女的學習花費和老人的醫(yī)藥支出也都在不斷增長。

去年，溫州市給環(huán)衛(wèi)工人辦理基本養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)保險，社保部門要求環(huán)衛(wèi)工人所在單位繳一部分外，個人也要繳一部分，滕愛紅夫婦知道參加社保的好處，但卻苦于工資不夠用，最后主動放棄了參保。因為工資收入低，不愿參保的情況在環(huán)衛(wèi)工人中十分普遍。從溫州市鹿城區(qū)市政園林局獲悉，鹿城區(qū)2800多名環(huán)衛(wèi)工人，參加社保的比例不足30%.

因為沒趕不上政策，今年2月21日被勸退的72歲環(huán)衛(wèi)工人周福岳就沒有能享受到退休金，他在溫州掃了16年馬路，最后只拿到一條棉被、一套床上用品和500元慰問金。

衛(wèi)生費收繳難致使薪酬難以提升

為什么環(huán)衛(wèi)工人的工資一直不能突破城市最低標準工資？又是誰在享受他們帶來的清潔環(huán)境的同時，拒絕支付衛(wèi)生費？

據(jù)了解，目前溫州市道路清潔工主要是社區(qū)、街道聘用和保潔公司聘用兩部分組成。社區(qū)清潔工工資一部分來自社區(qū)居民每戶每年60元的衛(wèi)生費，另一部分來自財政補貼；街道清潔工工資一部分來自轄區(qū)沿街店鋪、單位、餐飲娛樂、酒店、商場等收繳上來的衛(wèi)生費，另外一部分也是財政支出。而保潔公司聘請的清潔工工資主要通過公司招投標獲得保潔項目，從項目獲得的資金支付清潔工工資，其資金來源于財政。

夏屋社區(qū)是鹿城區(qū)的精品社區(qū)、環(huán)境示范社區(qū)，社區(qū)衛(wèi)生費收繳情況在全市屬于最好的，其衛(wèi)生費收繳率也只有80%.社區(qū)主任周筱秋向直言衛(wèi)生費收繳難，一戶居民一年也就繳60元衛(wèi)生費，但仍有不少住戶拒交。一些業(yè)主將房子出租后就不管了，而租房者認為已交了房租，衛(wèi)生費應該是房東的事，也拒不交付。

目前，溫州市區(qū)公共衛(wèi)生服務收費標準是2005年10月1日出臺的，當時清潔工人的工資是600多元，經(jīng)過兩次調(diào)整后，現(xiàn)在已經(jīng)漲到960元?，F(xiàn)在即使按照收費標準百分百收取衛(wèi)生費，也無法足額支付清潔工人的工資，更不用提更新和添置新的設備了。

溫州市個別社區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)經(jīng)費問題，甚至向地方財政打欠條借款支付清潔工工資。今年新的最低工資標準即將上調(diào)，相關(guān)部門正為籌集資金著急，他們不知道該怎么應對工資調(diào)整后的資金缺口問題。

據(jù)溫州市鹿城區(qū)清潔行業(yè)協(xié)會會長黃晨介紹，保潔公司同樣面臨工資上調(diào)帶來的壓力，由于行業(yè)內(nèi)部低價惡性競爭，加之地區(qū)財政投入有限，許多保潔公司都已面臨虧損。員工結(jié)構(gòu)老齡化行業(yè)整體素質(zhì)有待提高。在采訪中也發(fā)現(xiàn)，環(huán)衛(wèi)工人年齡普遍偏大，一些縣區(qū)平均年齡在45歲，其中不乏六七十歲的老人。

有關(guān)方面負責人認為，環(huán)衛(wèi)工人長期處在城市最低工資標準線上，是導致環(huán)衛(wèi)工人結(jié)構(gòu)老齡化的主要原因。工資低了，年輕人不愿來掃地，就只有年齡偏大找不到工作的人來承擔。環(huán)衛(wèi)工人結(jié)構(gòu)老齡化又會引發(fā)新的問題，老年人工作效率低下，動作緩慢，這也是環(huán)衛(wèi)工人交通安全事故居高不下的原因之一。此外低工資還會導致整個行業(yè)缺乏良性競爭，使保潔行業(yè)整體素質(zhì)提不上去，令城市的環(huán)境整治工作難以深化提高。

目前，社會各界越來越關(guān)注環(huán)衛(wèi)工人的工資待遇和福利問題，去年12月29日浙江省政府辦下發(fā)《關(guān)于進一步改善環(huán)衛(wèi)工人工作生活條件，促進環(huán)衛(wèi)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》，對提高環(huán)衛(wèi)工人工資、住房、休假、子女就學、社保福利待遇等方面提出了多項指導意見，“城市美容師”企盼這些政策都能夠落到實處。

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