無憂保失業(yè)保險(xiǎn)早報(bào):10月27日至28日,全國失業(yè)保險(xiǎn)工作座談會(huì)在河南省鄭州市召開。會(huì)議圍繞穩(wěn)定就業(yè)減少崗位流失,在全國部署開展失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測工作,進(jìn)一步加大援企穩(wěn)崗工作力度,在更充分發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)應(yīng)對(duì)危機(jī)、穩(wěn)定就業(yè)作用的同時(shí),推進(jìn)失業(yè)保險(xiǎn)制度的改革和完善。人力資源社會(huì)保障部副部長張小建出席會(huì)議并講話,河南省副省長史濟(jì)春到會(huì)并致辭。
張小建對(duì)前一段失業(yè)保險(xiǎn)工作進(jìn)行了總結(jié)。他說,第一,擴(kuò)大就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)取得初步成果。城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)走出最低谷時(shí)期,開始穩(wěn)步回升;重點(diǎn)群體就業(yè)基本穩(wěn)定;企業(yè)崗位流失的幅度逐月收窄。第二,失業(yè)保險(xiǎn)開始為預(yù)防失業(yè)穩(wěn)定就業(yè)作出貢獻(xiàn)。第三,失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測為掌握市場變化提供依據(jù)。第四,促進(jìn)就業(yè)政策取得新進(jìn)展。第五,關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)職工安置工作平穩(wěn)進(jìn)入攻堅(jiān)階段。
張小建指出,要科學(xué)分析形勢(shì),明確工作思路。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍處于企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時(shí)期,特別是下一階段重點(diǎn)任務(wù)是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),這是經(jīng)濟(jì)能否持續(xù)回升并健康發(fā)展的關(guān)鍵。從就業(yè)形勢(shì)看,由于經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的復(fù)雜性和不確定性,就業(yè)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。
張小建強(qiáng)調(diào),根據(jù)就業(yè)形勢(shì)和任務(wù),當(dāng)前和今后一段時(shí)間失業(yè)保險(xiǎn)工作的思路是:繼續(xù)堅(jiān)持?jǐn)U大就業(yè)與穩(wěn)定就業(yè)兩手抓的工作方針,緊密圍繞穩(wěn)定就業(yè)減少崗位流失這一中心任務(wù),更新觀念,創(chuàng)新方法,進(jìn)一步加大援企穩(wěn)崗工作力度,加快推進(jìn)失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測工作,在擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)范圍,加強(qiáng)經(jīng)辦管理,提高統(tǒng)籌層次,強(qiáng)化促進(jìn)就業(yè)和預(yù)防失業(yè)機(jī)制上實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。
張小建指出,下一步要做好5項(xiàng)工作。第一,抓緊開展失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測工作。要把失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測作為開展穩(wěn)定就業(yè)工作的重要基礎(chǔ),將崗位流失率與新增就業(yè)、失業(yè)率作為同等重要的指標(biāo),建立起一整套動(dòng)態(tài)監(jiān)測體系。在總體安排上,要把握“盡快啟動(dòng),力求簡便;突出重點(diǎn),兼顧一般;梯次擴(kuò)展,逐步完善”的工作原則,努力做到“點(diǎn)面結(jié)合、工作結(jié)合、研用結(jié)合、功能結(jié)合”4個(gè)結(jié)合。第二,進(jìn)一步加大支持企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)工作力度。要明確費(fèi)率必須降、余錢必須用、用之必有效、風(fēng)險(xiǎn)必須防,而且認(rèn)識(shí)一定要到位、安排一定要科學(xué)、執(zhí)行一定要堅(jiān)決、操作一定要便捷、管理一定要透明。要切實(shí)加強(qiáng)工作督導(dǎo)、調(diào)度資金使用、下移工作重點(diǎn)、強(qiáng)化政策評(píng)估、做好明年資金預(yù)算。第三,做好東部地區(qū)試點(diǎn)政策延續(xù)工作。東部7省市要利用好試點(diǎn)政策,統(tǒng)籌考慮試點(diǎn)政策與援企穩(wěn)崗政策,加快推進(jìn)工作,安排更多資金,擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模,為完成全國就業(yè)任務(wù)目標(biāo)作出更大貢獻(xiàn)。第四,進(jìn)一步做好失業(yè)保險(xiǎn)各項(xiàng)管理工作。要抓好基金擴(kuò)面工作,重點(diǎn)解決農(nóng)民工和私營企業(yè)職工參保少、享受待遇難的問題,解決好社保補(bǔ)貼的落實(shí)問題;要提高失業(yè)保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次;要加強(qiáng)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦工作;要加強(qiáng)資金監(jiān)管。第五,加強(qiáng)失業(yè)保險(xiǎn)法制建設(shè)。
座談會(huì)上,吉林、江蘇、河南、浙江、安徽、河北6省就失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測、援企穩(wěn)崗工作情況進(jìn)行了大會(huì)發(fā)言。各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分管失業(yè)保險(xiǎn)工作的相關(guān)負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。
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