無憂保失業(yè)保險早報：新華社北京９月２２日電中國勞動保障部部長田成平２２日表示，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保障制度建設，逐步將城鄉(xiāng)各類居民納入覆蓋范圍，實現應保盡保。

“既統(tǒng)籌安排又區(qū)別對待，對城鄉(xiāng)各類居民的社會保障作出制度安排?！碧锍善皆谥袊鐣Ｕ险搲险f，中國農村養(yǎng)老保障制度滯后，缺醫(yī)少藥狀況突出，多數地區(qū)基本停留在家庭保障，城市部分居民尚未納入社保范圍，社保制度有待進一步完善。

針對城鄉(xiāng)二元結構狀況，田成平表示，要充分考慮城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展的差別，實施城鄉(xiāng)不同的社會保障項目，體現社會保障水平的差異。針對人口流動和城市化趨勢，制定城鄉(xiāng)各類社會保障政策和標準逐步銜接配套的辦法。當前的工作重點是：

進一步完善以城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)職工和居民基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險為主要內容的社會保險體系，改革機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度。

抓緊研究既符合農民工特點、又能與現行養(yǎng)老保險制度相銜接的農民工養(yǎng)老保險辦法，推動農民工參加工傷保險和醫(yī)療保險；推進新型農村合作醫(yī)療制度建設，探索建立農村養(yǎng)老保險制度。

鼓勵和引導建立企業(yè)年金和補充醫(yī)療保險制度；研究城鎮(zhèn)沒有參加養(yǎng)老保險的困難集體企業(yè)和無工作老年人的基本生活保障辦法；針對未能參加社會保險或即使參加了社會保險而生活依然貧困的城鄉(xiāng)居民，建立城鄉(xiāng)居民最低生活保障和社會醫(yī)療救助制度。

“通過我們的不懈努力，切實把提高經濟社會發(fā)展水平的過程轉變?yōu)椴粩嘟∪采w城鄉(xiāng)居民社會保障體系的過程，把推進社會保障事業(yè)發(fā)展的過程轉變?yōu)椴粩嘣鲞M人民群眾福祉、促進社會和諧的過程?！碧锍善綇娬{。

中共十六屆六中全會明確提出，到２０２０年基本建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。

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