無(wú)憂保失業(yè)保險(xiǎn)早報(bào)：各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

根據(jù)部里的要求，現(xiàn)將我省2007年組織實(shí)施"再就業(yè)援助月"、"春風(fēng)行動(dòng)"、"民營(yíng)企業(yè)招聘周"和"大中專技校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)周"等公共就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)的思路和打算匯報(bào)如下：

一、開展再就業(yè)百日幫扶，消除零就業(yè)家庭

我廳2005年結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)實(shí)施了"再就業(yè)百日攻堅(jiān)"主題實(shí)踐活動(dòng)，2006年結(jié)合落實(shí)再就業(yè)新政策組織了"再就業(yè)百日幫扶"專項(xiàng)活動(dòng)，這兩次活動(dòng)受到了社會(huì)各方面的好評(píng)，成為我省幫扶困難群體的品牌。今年，我省將繼續(xù)開展"再就業(yè)百日幫扶"專項(xiàng)活動(dòng)，從2006年12月20日到2007年3月底，活動(dòng)分成信息采集、集中幫扶、跟蹤服務(wù)三個(gè)階段進(jìn)行，以消除零就業(yè)家庭為主要目標(biāo)，通過(guò)開展就業(yè)政策進(jìn)社區(qū)、就業(yè)服務(wù)進(jìn)家庭、就業(yè)崗位送上門、社保補(bǔ)貼送到人的"兩進(jìn)、兩送"活動(dòng)，在全省城鎮(zhèn)基本消除零就業(yè)家庭，確保零就業(yè)家庭至少有1人就業(yè)。"再就業(yè)百日幫扶"活動(dòng)重點(diǎn)抓好六個(gè)環(huán)節(jié)。

首先，抓好零就業(yè)家庭的調(diào)查摸底和申報(bào)管理。從今年年底到明年3月份，我省將組織開展困難人員就業(yè)和參保情況專項(xiàng)調(diào)查，徹底摸清就業(yè)困難人員特別是零就業(yè)家庭的基本生活、就業(yè)狀況、參保繳費(fèi)等基本情況，并對(duì)社區(qū)內(nèi)的零就業(yè)家庭逐戶登記，建立檔案和臺(tái)帳，并實(shí)施動(dòng)態(tài)管理和服務(wù)。

其次，抓好社區(qū)就業(yè)崗位的開發(fā)。通過(guò)清騰購(gòu)買公益性崗位、鼓勵(lì)企業(yè)吸納、支持組織起來(lái)就業(yè)等多種途徑，開發(fā)并掌握一批適合困難群體就業(yè)的崗位。進(jìn)一步加大宣傳力度，鼓勵(lì)社區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和企業(yè)積極提供更多的崗位吸納困難人員。通過(guò)在社區(qū)組織招聘會(huì)、送崗位到家等有效形式，使零就業(yè)家庭人員及時(shí)了解崗位信息。

第三，抓好就業(yè)援助服務(wù)。對(duì)有就業(yè)愿望和急需就業(yè)的零就業(yè)家庭制定一份就業(yè)服務(wù)檔案，根據(jù)其自身素質(zhì)、家庭情況、求職意愿、培訓(xùn)要求等不同需求制定一份援助計(jì)劃，疊加使用再就業(yè)扶持政策措施，簽訂一份服務(wù)承諾，確保20日內(nèi)為有就業(yè)需求的零就業(yè)家庭提供比較合適的就業(yè)崗位。組織開展一次社保補(bǔ)貼政策落實(shí)情況專項(xiàng)檢查，檢查在公益性崗位就業(yè)的困難人員和靈活就業(yè)困難人員享受社保補(bǔ)貼情況。

第四，抓好消除零就業(yè)家庭目標(biāo)責(zé)任制。將消除零就業(yè)家庭作為明年就業(yè)工作目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，層層分解下達(dá)。要把消除零就業(yè)家庭的任務(wù)，分解落實(shí)到社區(qū)所轄相關(guān)單位、企業(yè)，實(shí)行包保負(fù)責(zé)制。各級(jí)勞動(dòng)保障部門領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入零就業(yè)家庭，實(shí)行結(jié)對(duì)幫扶，并確保幫扶到底。

第五，抓好建立零就業(yè)家庭預(yù)警機(jī)制。制定就業(yè)再就業(yè)援助工作預(yù)案，一旦再出現(xiàn)新的零就業(yè)家庭，及時(shí)啟動(dòng)援助預(yù)案，實(shí)施有效的就業(yè)再就業(yè)援助，確保出現(xiàn)一戶、幫扶一戶、消除一戶。

第六，抓好鞏固和穩(wěn)定靈活就業(yè)人員就業(yè)工作。一是加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理，規(guī)范企業(yè)用工行為，特別是對(duì)公益性崗位上安置的困難人員不得隨意解雇，維護(hù)已經(jīng)再就業(yè)的下崗失業(yè)人員勞動(dòng)關(guān)系的穩(wěn)定。二是切實(shí)貫徹工資支付條例，進(jìn)一步落實(shí)靈活就業(yè)人員的社保補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼政策，嚴(yán)格執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)，適時(shí)提高公益性崗位補(bǔ)貼和困難人員靈活就業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，逐步提高勞動(dòng)者收入水平和社會(huì)保障水平。三是緊密圍繞公益性崗位的技能要求和困難人員的實(shí)際，開展針對(duì)性、實(shí)用性強(qiáng)的職業(yè)培訓(xùn)，落實(shí)培訓(xùn)補(bǔ)貼和技能鑒定補(bǔ)貼，以實(shí)現(xiàn)困難人員素質(zhì)就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)的良性互動(dòng)。

二、組織春風(fēng)行動(dòng)，幫扶零轉(zhuǎn)移農(nóng)戶

我省2007年"春風(fēng)行動(dòng)"將以發(fā)放"春風(fēng)卡"、《就業(yè)服務(wù)卡》為抓手，以幫扶零轉(zhuǎn)移農(nóng)戶為重點(diǎn)，通過(guò)開展就業(yè)服務(wù)三下鄉(xiāng)、省內(nèi)勞務(wù)對(duì)接活動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)民工在省內(nèi)轉(zhuǎn)移就業(yè)，緩解本省企業(yè)招工難的矛盾。

一是組織好就業(yè)服務(wù)三下鄉(xiāng)活動(dòng)。明年"春風(fēng)行動(dòng)"期間，把就業(yè)服務(wù)窗口前移、重心下沉，廣泛開展"就業(yè)崗位、技能培訓(xùn)、法規(guī)政策"三下鄉(xiāng)活動(dòng)，通過(guò)組織就業(yè)服務(wù)小分隊(duì)、舉辦招聘集市、深入鄉(xiāng)村發(fā)放"春風(fēng)卡"和辦理《就業(yè)服務(wù)卡》、組織技能培訓(xùn)等方式，將農(nóng)村勞動(dòng)力急需的就業(yè)服務(wù)送到集鎮(zhèn)，送到村頭，送到農(nóng)村勞動(dòng)者的手上。要將零轉(zhuǎn)移農(nóng)戶作為服務(wù)重點(diǎn)，通過(guò)提供職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)信息，落實(shí)培訓(xùn)補(bǔ)貼、技能鑒定補(bǔ)貼等針對(duì)性的服務(wù)，幫扶零轉(zhuǎn)移農(nóng)戶家庭至少有一人實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。

二是組織好省內(nèi)勞動(dòng)力對(duì)接活動(dòng)。隨著安徽經(jīng)濟(jì)發(fā)展和招商引資力度加大，我省不少城市、甚至一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的縣區(qū)都出現(xiàn)了嚴(yán)重的招工難問(wèn)題。為滿足本省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)生產(chǎn)對(duì)技工的迫切需求，明年"春風(fēng)行動(dòng)"期間，將依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)發(fā)布省內(nèi)用工信息，組織企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)招聘、提供送崗上門等服務(wù)；積極引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力較多的市、縣與發(fā)展快、勞動(dòng)力需求大的地區(qū)實(shí)現(xiàn)勞務(wù)對(duì)接；為省內(nèi)的大項(xiàng)目、大企業(yè)所需技能崗位開展專項(xiàng)對(duì)接活動(dòng)，鼓勵(lì)農(nóng)民工就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。

三是進(jìn)一步提升服務(wù)農(nóng)民工的能力。重點(diǎn)抓好公共就業(yè)機(jī)構(gòu)功能完善。把農(nóng)民工納入免費(fèi)就業(yè)服務(wù)范圍，改進(jìn)和擴(kuò)展針對(duì)農(nóng)民工的服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)模式，為農(nóng)民工提供優(yōu)質(zhì)、高效的"一站式"就業(yè)服務(wù)。進(jìn)一步發(fā)揮民辦職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的作用。向社會(huì)公布全省民辦職介機(jī)構(gòu)名單，建立健全民辦職介機(jī)構(gòu)信用制度，推薦一批民辦"放心職介服務(wù)機(jī)構(gòu)"，鼓勵(lì)合法中介機(jī)構(gòu)積極為農(nóng)民工提供就業(yè)服務(wù)。同時(shí)，加大清理整頓勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序力度，嚴(yán)厲打擊非法中介機(jī)構(gòu)。

三、抓好兩項(xiàng)活動(dòng)，促進(jìn)雙向?qū)?p>把支持民營(yíng)企業(yè)擴(kuò)大就業(yè)和促進(jìn)大學(xué)畢業(yè)生盡快就業(yè)緊密結(jié)合起來(lái)，在"民營(yíng)企業(yè)招聘周"活動(dòng)中將大中專技校畢業(yè)生作為服務(wù)重點(diǎn)，在"大中專技校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)周"活動(dòng)中鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)積極參與，實(shí)現(xiàn)民營(yíng)企業(yè)與技能勞動(dòng)者、就業(yè)服務(wù)與大中技校畢業(yè)的雙向?qū)印?p>一是組織"就業(yè)政策校園行"活動(dòng)。聯(lián)合教育部門，深入到省內(nèi)每所大學(xué)、職業(yè)學(xué)院，廣泛宣傳勞動(dòng)法規(guī)、求職技巧、職業(yè)規(guī)劃、維權(quán)知識(shí)等，重點(diǎn)講明、講透就業(yè)扶持政策的具體內(nèi)容和申報(bào)程序；將公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)項(xiàng)目、具體地點(diǎn)等向大中專技校畢業(yè)生公布，方便其求職。

二是開展技能崗位進(jìn)校園活動(dòng)。廣泛收集適合大中專技校學(xué)生的就業(yè)崗位，舉辦分行業(yè)、分專業(yè)、分層次的專場(chǎng)招聘會(huì)，不斷提高崗位對(duì)接的有效性；與院校聯(lián)合在校園內(nèi)舉辦招聘會(huì)，組織民營(yíng)企業(yè)直接到校園選人，促進(jìn)用人單位與大學(xué)畢業(yè)生直接對(duì)接。引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)樹立科學(xué)的人才觀，制定合理的選人標(biāo)準(zhǔn)，吸納更多的大中專技校學(xué)生就業(yè)。

三是重點(diǎn)幫扶困難家庭大中專技校畢業(yè)生。把生活困難家庭、單親家庭和"零就業(yè)家庭"中的登記失業(yè)畢業(yè)生作為服務(wù)的重點(diǎn)，依托基層勞動(dòng)保障工作平臺(tái)進(jìn)行調(diào)查摸底、登記造冊(cè)。各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)與基層工作平臺(tái)緊密配合，針對(duì)畢業(yè)生家庭情況和個(gè)人需求，制定專門的服務(wù)方案，提供檔案托管、勞動(dòng)保障事務(wù)代理等服務(wù)，促使其盡早實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

四、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，力求實(shí)際效果

為了加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，我廳成立了由就業(yè)、培訓(xùn)、失業(yè)保險(xiǎn)、就業(yè)服務(wù)、職業(yè)技能鑒定等相關(guān)處室、單位組成的領(lǐng)導(dǎo)小組，及早謀劃活動(dòng)計(jì)劃和工作方案。12月20日，我廳召開了就業(yè)工作視頻會(huì)，專題部署"再就業(yè)百日幫扶"、"春風(fēng)行動(dòng)"，宣林廳長(zhǎng)親自到會(huì)并就兩項(xiàng)活動(dòng)提出了明確要求。為了確保四項(xiàng)公共就業(yè)服務(wù)活動(dòng)取得實(shí)效，我廳將通過(guò)加大明察暗訪力度、組織電話回訪、政策落實(shí)問(wèn)卷調(diào)查等方式，建立健全活動(dòng)效果的評(píng)估制度，確保各項(xiàng)活動(dòng)有內(nèi)容、有聲勢(shì)、有影響，更有效果。

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