中新網(wǎng)北京12月3日電(記者 李金磊)近期，官方多次就延遲退休政策發(fā)聲，一些智庫也公開提出建議。昨日在北京發(fā)布的《人口與勞動綠皮書：中國人口與勞動問題報(bào)告No.16》建議，從2018年開始延遲退休，到2045年男性、女性退休年齡同步達(dá)到65歲。上述報(bào)告內(nèi)容引發(fā)熱議。延遲退休應(yīng)該從何時開始？具體如何推行？又會產(chǎn)生什么影響？尤其是否會影響年輕人就業(yè)？在爭議的背后，仍有諸多問題亟待解答。

資料圖

　　何時開始？

　　——報(bào)告建議從2018年開始

　　11月3日，《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》提出，出臺漸進(jìn)式延遲退休年齡政策。延遲退休話題再度引發(fā)社會高度關(guān)注。

　　面對延遲退休引發(fā)的熱議，人社部新聞發(fā)言人李忠11月20日在回應(yīng)時指出，人社部正在按照中央要求，對漸進(jìn)式延遲退休年齡問題進(jìn)行深入研究。在制定延遲退休年齡方案過程中，會充分考慮社會各界的意見和看法，綜合平衡。

　　12月2日，由中國社會科學(xué)院人口與勞動經(jīng)濟(jì)研究所及社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社共同主辦的《人口與勞動綠皮書：中國人口與勞動問題報(bào)告No.16》發(fā)布會在北京舉行。報(bào)告建議延遲退休可分“兩步走”：2017年完成養(yǎng)老金制度并軌，從2018年開始延遲退休年齡，至2045年男性、女性退休年齡同步達(dá)到65歲。

　　據(jù)了解，按照中國目前的規(guī)定，法定退休年齡是男職工年滿60周歲，女職工年滿50周歲，女干部年滿55周歲。對于從事井下、高溫等繁重體力勞動或其他有害身體健康工作的職工，規(guī)定退休年齡是男職工年滿55周歲，女職工年滿45周歲。

　　如何推行？

　　——每年延長幾個月

　　延遲退休的大方向已定，但具體如何推進(jìn)，這是一個最核心也最考驗(yàn)決策層智慧的問題。

　　對此，李忠透露，總的考慮是，根據(jù)人口老齡化的趨勢和勞動力狀況，把握調(diào)整的節(jié)點(diǎn)和節(jié)奏，“小步慢走，漸進(jìn)到位”，即每年只會延長幾個月的退休年齡，同時提前向社會預(yù)告，給公眾以心理預(yù)期。

　　對于具體方案，《中國人口與勞動問題報(bào)告》建議，從2018年開始，女性退休年齡每3年延遲1歲，男性退休年齡每6年延遲1歲，至2045年男性、女性退休年齡同步達(dá)到65歲，在此之前完成并軌改革，取消女干部和女工人的身份區(qū)別，將女性退休年齡統(tǒng)一規(guī)定為55歲。中新網(wǎng)記者注意到，其他機(jī)構(gòu)也提出了自己的建議?！吨袊丝谂c勞動問題報(bào)告》援引的內(nèi)容指出，世界銀行建議每年上調(diào)6個月，男女退休年齡均逐步延長到65歲，女性用時更久；中國人民大學(xué)課題組建議2020年開始每年延長一定月數(shù)，女快男慢，2040年男女統(tǒng)一為65歲；浙江大學(xué)課題組建議2016年全面實(shí)施，每6年延長1歲，2050年男女統(tǒng)一為65歲。