據(jù)廣東省人力資源社會保障廳廳長林應(yīng)武介紹，《廣東省失業(yè)保險條例》于2002年10月1日起施行。實(shí)施十一年來，在保障勞動者失業(yè)期間的基本生活，促進(jìn)其再就業(yè)等方面發(fā)揮了重要作用。由于上位法的出臺和我省失業(yè)保險事業(yè)發(fā)展的需要，亟需對《條例》進(jìn)行修訂。

　　在失業(yè)保險預(yù)防失業(yè)、促進(jìn)就業(yè)方面開展了有益的嘗試，取得了很大的進(jìn)展和良好的效果，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，這些經(jīng)驗(yàn)有必要上升到《條例》中。

　　“廣東的失業(yè)保險基金積累畸高和待遇偏低的矛盾比較突出，而且失業(yè)保險待遇項(xiàng)目單一，未能充分發(fā)揮失業(yè)保險制度保障生活、預(yù)防失業(yè)和促進(jìn)就業(yè)的功能。”林應(yīng)武說，其中，生活保障水平有待提高，失業(yè)保險金偏低，對女性失業(yè)人員等特殊群體的保障不足。同時，由于預(yù)防失業(yè)規(guī)定缺乏，失業(yè)保險基金只能用于促進(jìn)失業(yè)人員再就業(yè)，不能用于預(yù)防參保的在職職工失業(yè)。此外，促進(jìn)就業(yè)措施不足，失業(yè)保險基金促進(jìn)就業(yè)支出的項(xiàng)目少，僅為職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹補(bǔ)貼，沒有其他比較有效的促進(jìn)就業(yè)措施，如就業(yè)鼓勵、創(chuàng)業(yè)鼓勵等。“因此，要解決上述問題，均需通過修訂《條例》來解決。”

　　《法制日報》記者了解到，舊條例規(guī)定，失業(yè)保險費(fèi)的繳納采取浮動費(fèi)率的辦法：用人單位應(yīng)按工資總額的百分之二繳納，職工按照本人工資的百分之一繳納。《修訂草案》做出調(diào)整：用人單位以應(yīng)參加失業(yè)保險的職工的繳費(fèi)工資之和為基數(shù)，按照國家和省規(guī)定的費(fèi)率繳納失業(yè)保險費(fèi)；職工以本人工資為基數(shù)，按照國家和省規(guī)定的費(fèi)率繳納失業(yè)保險費(fèi)。

　　值得關(guān)注的一個變化是，修訂草案刪去了“農(nóng)民合同制工人本人不繳納失業(yè)保險費(fèi)”的規(guī)定。林應(yīng)武表示，此舉可消除農(nóng)民工與城鎮(zhèn)職工的差異，保證農(nóng)民工與城鎮(zhèn)職工同樣繳費(fèi)、同等待遇。