失業(yè)保險(xiǎn)基金是國家為保障職工在暫時(shí)失業(yè)工作期間的基本生活而設(shè)置的一項(xiàng)專項(xiàng)基金，是實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)制度的物質(zhì)基礎(chǔ)和保證，是失業(yè)人員領(lǐng)取保險(xiǎn)金等待遇以及參加職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)等就業(yè)服務(wù)的資金來源。失業(yè)保險(xiǎn)基金是建立失業(yè)保險(xiǎn)制度的最核心內(nèi)容，否則，失業(yè)保險(xiǎn)制度就會(huì)落空。

　　失業(yè)保險(xiǎn)基金的特點(diǎn)：一是強(qiáng)制性。即：繳費(fèi)義務(wù)人必須按照國家的法律規(guī)定履行繳費(fèi)義務(wù)，否則構(gòu)成違法行為，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。二是無償性。即：國家征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)后，不需要償還，也不需要向繳費(fèi)義務(wù)人支付任何代價(jià)。三是固定性。即：國家根據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)的需要，實(shí)現(xiàn)規(guī)定社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的繳費(fèi)對(duì)象、繳費(fèi)基數(shù)和繳費(fèi)比例。在征收時(shí)，不因繳費(fèi)義務(wù)人的具體情況而調(diào)整。固定性還體現(xiàn)在失業(yè)保險(xiǎn)保險(xiǎn)基金實(shí)行?？顚Ｓ玫氖褂弥贫壬?。

　　按照《失業(yè)保險(xiǎn)條例》規(guī)定：失業(yè)保險(xiǎn)基金由下列各項(xiàng)構(gòu)成：

　?。?）城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位、職工繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。企事業(yè)單位繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)是指按本單位工資總額的2％繳納的用于失業(yè)保險(xiǎn)的款項(xiàng)。職工個(gè)人繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)是指按本人工資的1％繳納的用于失業(yè)保險(xiǎn)的款項(xiàng)。這是失業(yè)保險(xiǎn)基金的主要來源。

　?。?）失業(yè)保險(xiǎn)基金的利息。失業(yè)保險(xiǎn)基金利息收入是指用基金購買國家債券或存入銀行所得的利息收入。將征繳上來的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)按規(guī)定存入銀行或購買國債，取得的利息收入并如基金，這是保證基金不貶值的重要措施。

　?。?）財(cái)政補(bǔ)貼。財(cái)政補(bǔ)貼是指同級(jí)財(cái)政給予失業(yè)保險(xiǎn)基金的補(bǔ)貼。發(fā)展失業(yè)保險(xiǎn)事業(yè)是國家的一項(xiàng)重要職責(zé)，在失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)不能滿足需要時(shí)，也有責(zé)任通過財(cái)政補(bǔ)貼的形式保證基金支出的需要。

　?。?）依法納入失業(yè)保險(xiǎn)基金的其他資金。依法納入失業(yè)保險(xiǎn)基金的其他資金主要指滯納金。滯納金收入是指因企事業(yè)單位、個(gè)人拖欠失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)而按規(guī)定收取的費(fèi)用。滯納金不包括罰款收入。