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目前,中國企業(yè)和個(gè)人繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率總和占工資的比重較高,造成企業(yè)負(fù)擔(dān)過重。鑒于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢不景氣以及企業(yè)利潤持續(xù)下滑,降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率、為企業(yè)減負(fù),成為應(yīng)有之義。
日前公布的“十三五”規(guī)劃綱要提出,將生育保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)合并實(shí)施。這意味著,未來隨著生育保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)的合并,人們熟悉的“五險(xiǎn)一金”或?qū)⒆優(yōu)椤八碾U(xiǎn)一金”。綱要還提出,適當(dāng)降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率。
這一輪降費(fèi)率,將為企業(yè)帶來多少“降成本”利好? 中國勞動(dòng)學(xué)會(huì)副會(huì)長蘇海南接受《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者采訪時(shí)表示,通過降低三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率,能為企業(yè)減輕一些負(fù)擔(dān),假設(shè)某企業(yè)工資總額1億,降一個(gè)點(diǎn)社保費(fèi)就可省100萬以上;若企業(yè)工資總額100億元,則可節(jié)省一個(gè)億以上。
先降低工傷、失業(yè)、生育三險(xiǎn)費(fèi)率
專家:這三險(xiǎn)結(jié)余較多、規(guī)模較小
社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率,是指單位和個(gè)人繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)占繳費(fèi)工資的比例。我國城鎮(zhèn)職工法定社會(huì)保險(xiǎn)為五項(xiàng),即職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)。
人社部最近公布的數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)前,我國社會(huì)保險(xiǎn)五項(xiàng)費(fèi)率合計(jì)為39.25%,總體偏高。為此,“十三五”規(guī)劃綱要提出,適當(dāng)降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率。更早之前,在去年召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議兩次要求下調(diào)社保費(fèi)率,涉及失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)。
資料來源:據(jù)公開資料整理 編輯制圖:《中國經(jīng)濟(jì)周刊》采制中心
據(jù)記者了解,目前,已有上海、廣東、天津、甘肅、江西、北京等多個(gè)省市相繼出臺(tái)文件下調(diào)降低社保費(fèi)率,也都主要集中在工傷、失業(yè)、生育“三險(xiǎn)”。北京、天津工傷保險(xiǎn)基準(zhǔn)費(fèi)率由原來的0.5%至2%調(diào)整為0.2%至1.9%。天津還提出將企業(yè)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率由2%降至1%,繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)率由0.8%降至0.5%。上海宣布失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率單位繳費(fèi)部分從1.5%下調(diào)到1%。
為什么降低的是失業(yè)、工傷、生育這三險(xiǎn)的費(fèi)率?中國勞動(dòng)學(xué)會(huì)副會(huì)長蘇海南向《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者一語道破:“這是根據(jù)中央部署,為企業(yè)‘降成本’采取的實(shí)質(zhì)性舉措?;诠?、失業(yè)、生育這三險(xiǎn)基金的收支狀況比較好,目前普遍收大于支、結(jié)余較多,具備降費(fèi)的空間和條件,先從這三險(xiǎn)降起,最便于實(shí)施和見效,還不會(huì)影響保險(xiǎn)基金正常運(yùn)行?!?/P>
以北京市為例,2015年北京市財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告顯示,去年全市失業(yè)保險(xiǎn)基金超收8.5億元,工傷保險(xiǎn)基金超收3.5億元,生育保險(xiǎn)基金超收2.9億元,“因此適度下調(diào)這幾個(gè)險(xiǎn)種的繳費(fèi)費(fèi)率,盡管會(huì)導(dǎo)致收入減少,但可調(diào)劑往年結(jié)余;加上這幾個(gè)基金總量規(guī)模較小,即便出現(xiàn)收支缺口要填補(bǔ)壓力也不大?!碧K海南說。