長期以來主要用來“保生活”的失業(yè)保險基金，將擴大到穩(wěn)定就業(yè)和促進再就業(yè)。近日，長沙市人社局、市財政局聯(lián)合出臺《關于認真做好擴大失業(yè)保險基金支出范圍有關工作的通知》明確提出，長沙擴大失業(yè)保險基金支出范圍的項目包括：崗位補貼、轉崗培訓補貼、預防失業(yè)與失業(yè)人員服務費用支出。擴大基金支出范圍的總額，控制在上年度基金收入的20%以內。

　　從保生活擴展到促就業(yè)

　　我國現(xiàn)行失業(yè)保險制度實施已經(jīng)13個年頭，當時旨在保障破產(chǎn)企業(yè)職工基本生活需求。失業(yè)保障具有保障失業(yè)人員基本生活、促進失業(yè)人員再就業(yè)、預防失業(yè)三大功能。但是現(xiàn)行失業(yè)保險制度，主要功能定位在保障生活，對促進就業(yè)做了比較嚴格的限制，只有職業(yè)培訓和職業(yè)介紹兩項補貼，促進就業(yè)的資金支出非常有限，缺乏穩(wěn)定的就業(yè)和預防失業(yè)功能。

　　長沙市失業(yè)保險中心工作人員介紹，近年來，長沙市失業(yè)保險基金結余越來越多，失業(yè)保險基金累計足以確保參保人員失業(yè)保險待遇的發(fā)放和失業(yè)保險制度的安全運行。因此，在長沙擴大失業(yè)保險基金支出范圍，是切實可行的。

　　兩年無不正當裁員可申請崗位補貼

　　根據(jù)規(guī)定，對申請年度前兩年沒有不正當裁員，全員參保且按時足額繳費5年以上的用人單位，在客觀經(jīng)濟情況發(fā)生重大變化或面臨突發(fā)事件時，制定了穩(wěn)定就業(yè)崗位措施，保障了職工基本生活，在單位停產(chǎn)、半停產(chǎn)或職工待崗期間可申請崗位補貼。對參保單位吸納正在領取失業(yè)保險金的人員就業(yè)并簽訂一年以上期限勞動合同的，可申請崗位補貼。

　　對申請年度前兩年沒有不正當裁員，全員參保且按時足額繳費5年以上的用人單位開展轉崗培訓工作，并成功實現(xiàn)轉崗安置的，可以申請轉崗培訓補貼。

　　據(jù)介紹，上述措施的實施將鼓勵企業(yè)長期履行參保繳費義務，一旦企業(yè)出現(xiàn)內部結構性調整時，不是簡單裁員，將職工推向社會，而是組織職工培訓、轉崗等，穩(wěn)定就業(yè)局勢。

　　補貼標準確定

　　崗位補貼標準具體為：按申請上年度12月份失業(yè)保險參保人數(shù)20%，享受期限6個月失業(yè)保險金標準發(fā)放崗位補貼；對參保單位吸納正在領取失業(yè)保險金的人員就業(yè)并簽訂一年以上期限勞動合同的，可按安置人數(shù)給予6個月失業(yè)保險金標準的崗位補貼。不過，補貼總額最高不得超過該單位上年度失業(yè)保險繳費總額的50%。