人力資源和社會保障部部長尹蔚民表示,目前,經(jīng)濟(jì)形勢的變化尚未對我國就業(yè)、社會保障和勞動關(guān)系帶來明顯影響。針對一些苗頭性問題,將深入開展調(diào)查研究,采取有效措施積極應(yīng)對,盡可能把不利影響降到最低程度。
盡管前三個(gè)季度,我國經(jīng)濟(jì)增長明顯減速,但是城鎮(zhèn)新增就業(yè)還是穩(wěn)步增加。 另外,從社會保障情況看,今年前三季度,我國社會保障工作穩(wěn)步推進(jìn)。社會保險(xiǎn)覆蓋范圍不斷擴(kuò)大。截至9月底,養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療和工傷、生育五項(xiàng)社會保險(xiǎn)參保人數(shù)增長幅度均達(dá)到5%以上?;鹗杖肜^續(xù)大幅增長。1月至9月,五項(xiàng)社會保險(xiǎn)基金收入9471億元,比上年同期增長30.8%。各項(xiàng)社會保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額支付,待遇水平不斷提高。截至9月底,全國已連續(xù)57個(gè)月實(shí)現(xiàn)基本養(yǎng)老金當(dāng)期發(fā)放無拖欠。
尹蔚民認(rèn)為,深入開展調(diào)查研究,準(zhǔn)確把握形勢是做好就業(yè)和社會保障工作的基礎(chǔ)。
他說:“人力資源和社會保障部已組織多個(gè)專題調(diào)研組,深入到長三角、珠三角地區(qū)進(jìn)行調(diào)研。事實(shí)上,今年以來,國家從政策層面已經(jīng)出臺了一系列擴(kuò)大就業(yè)的措施,鼓勵和支持勞動密集型產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)更好發(fā)展,更多吸納就業(yè);積極推動以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作,強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)服務(wù),改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
建立健全社會保障制度,有利于解除勞動者后顧之憂。據(jù)尹蔚民介紹,人力資源和社會保障部將繼續(xù)擴(kuò)大社會保險(xiǎn)覆蓋范圍,推進(jìn)擴(kuò)大做實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶試點(diǎn)等工作,統(tǒng)籌考慮工資增長和物價(jià)上漲等因素,繼續(xù)調(diào)整失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)和工傷保險(xiǎn)待遇,惠及更多的人民群眾。
特別是針對當(dāng)前部分企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn),勞動者不能按時(shí)足額領(lǐng)取工資的問題,人力資源和社會保障部將采取措施推動建立企業(yè)工資保證金制度,切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益。
尹蔚民說:“最近發(fā)生一些企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)、老板蒸發(fā)、工人工資由地方政府墊付的情況,地方政府墊付,這是一種臨時(shí)性措施,最終要從制度上解決這個(gè)問題?!?br>
在積極落實(shí)現(xiàn)有政策的基礎(chǔ)上,尹蔚民表示,還要積極探索新的制度設(shè)計(jì),如建立新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度等。
特別是提到要發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)在促進(jìn)就業(yè)方面的作用時(shí),他說:“目前失業(yè)保險(xiǎn)基金有一定積累,我們正在進(jìn)行調(diào)查研究,探索把失業(yè)保險(xiǎn)用于促進(jìn)就業(yè)方面,變被動為主動?!?br>
中國保險(xiǎn)報(bào)
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