問：您能否介紹一下《辦法》出臺的背景？

　　答：商業(yè)養(yǎng)老保險是我國養(yǎng)老保障體系的重要組成部分。近年來，我國商業(yè)養(yǎng)老保險覆蓋人群逐步擴大，業(yè)務(wù)規(guī)模迅速增長。2001年以來年均增長速度為15％，2006年實現(xiàn)保費收入626億元，已積累養(yǎng)老保險基金2000多億元。截至目前，有51家壽險公司開展了養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)，其中太平養(yǎng)老、平安養(yǎng)老、中國人壽養(yǎng)老、長江養(yǎng)老、泰康養(yǎng)老等5家專業(yè)公司先后開業(yè)，形成多種主體共同經(jīng)營養(yǎng)老保險的局面。

　　保險業(yè)已開發(fā)養(yǎng)老險品種百余種，業(yè)務(wù)種類包括個人養(yǎng)老年金、團體養(yǎng)老年金和企業(yè)年金等。養(yǎng)老保險的服務(wù)領(lǐng)域在不斷擴展。保險業(yè)一直在積極參與探索失地農(nóng)民養(yǎng)老保險的途徑，截至2006年底，已在18個?。ㄊ校┑?3個地（市、區(qū)）開展了被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險，主要是為政府提供精算和資產(chǎn)管理服務(wù)，為參保農(nóng)民提供養(yǎng)老金給付和相關(guān)咨詢服務(wù)，目前累計業(yè)務(wù)規(guī)模約為30億元，覆蓋人群近20萬人。

　　當前，養(yǎng)老保險發(fā)展面臨難得的歷史機遇。黨中央國務(wù)院高度重視保險工作，多次對養(yǎng)老保險的發(fā)展做出重要指示。黨的十七大報告指出，要“以社會保險、社會救助為基礎(chǔ)，以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點，以慈善事業(yè)、商業(yè)保險為補充，加快完善社會保障體系”，這對商業(yè)養(yǎng)老保險的發(fā)展提出了更高的要求。

　　但總體而言，商業(yè)養(yǎng)老保險還處于發(fā)展的初級階段，存在整體規(guī)模小、專業(yè)化程度低、外部經(jīng)營環(huán)境還有待改善等問題。養(yǎng)老保險資金積累周期長，涉及面廣，風險因素多，經(jīng)營管理復雜，這些特點對養(yǎng)老保險的專業(yè)化和保險業(yè)更好服務(wù)于經(jīng)濟社會全局提出較高的要求，需要制定專門的監(jiān)管法規(guī)。

　　問：如何評價《辦法》出臺對規(guī)范和促進我國保險公司養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)的重要意義？

　　答：《辦法》是我國保險業(yè)第一部專門規(guī)范養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)的部門規(guī)章，對于促進養(yǎng)老保險專業(yè)化發(fā)展、推動產(chǎn)品創(chuàng)新、規(guī)范市場行為、保護被保險人和受益人權(quán)益、改善外部環(huán)境，都具有十分重要的意義。主要體現(xiàn)在：

標簽：   保險養(yǎng)老養(yǎng)老保險