時(shí)光如白駒過隙,養(yǎng)老已不是一個(gè)遙遠(yuǎn)的話題。
按照國際公認(rèn)標(biāo)準(zhǔn),65周歲及以上的老年人口占總?cè)丝诒壤?%以上,或60周歲及以上老年人口占總?cè)丝?0%以上,就是老齡化社會(huì)。2005年底全國1%人口抽樣顯示,我國65歲以上人口達(dá)10055萬人,占總?cè)丝跀?shù)的7。7%。按老齡化評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),我國已成為人口老齡化國家。
全球領(lǐng)先的人力資源管理咨詢公司美世咨詢公司日前發(fā)布的全球養(yǎng)老金指數(shù)顯示,中國目前的養(yǎng)老金體系存在重大缺陷。老齡人口的激增將給公共預(yù)算和家庭收支帶來巨大的壓力,而未富先老已成為我國目前面臨的突出問題。
我國的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度雖然可以一定程度上解決養(yǎng)老問題,但其覆蓋率和替代率均處于較低水平。除了基本養(yǎng)老保險(xiǎn),我們還有什么方式可選擇?商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)是否為最好的方式?它將怎樣發(fā)揮作用?是否可以建立一套組合式的養(yǎng)老對(duì)策?
主持人:美世咨詢公司最近發(fā)布了一個(gè)全球養(yǎng)老金指數(shù),在對(duì)11個(gè)國家進(jìn)行指數(shù)分析后,中國的養(yǎng)老金體系得分排在了倒數(shù)第二位。美世認(rèn)為中國的養(yǎng)老體系存在重大缺陷,其中養(yǎng)老金資產(chǎn)占GDP的比重非常低,直接影響了得分。請(qǐng)問我國的養(yǎng)老體系現(xiàn)狀大致是怎樣的?
徐曉:截至2008年底,我國60歲以上的老年人已接近1。6億,占全國總?cè)丝诘?2%,中國已經(jīng)步入老齡化社會(huì)。
社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的建設(shè)成為一個(gè)十分重要的問題,但是它面臨兩方面的困境:一是由于勞動(dòng)人口的減少,“現(xiàn)收現(xiàn)付”制的養(yǎng)老體制難以為繼;二是由于“人丁興旺”、“兒孫繞膝”不再,中國傳統(tǒng)的“養(yǎng)兒防老”模式難度倍增。
我國要構(gòu)建的是三層次的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系(三支柱):基本保障、企業(yè)年金(補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn))和個(gè)人商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)。
政府主導(dǎo)的基本養(yǎng)老保障體系是廣覆蓋、?;镜模虼酥荒苁堑退降模ǚ駝t就不可持續(xù)),或者說是不足夠的;而企業(yè)年金的建立,很大程度上取決于企業(yè)的實(shí)力和意愿(規(guī)劃);商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)方面,據(jù)說已有110多個(gè)個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品,但很多人困惑于它們到底有多大作用。
沈林靈:有數(shù)據(jù)顯示,到2050年,我國將是兩個(gè)在職的人養(yǎng)一個(gè)退休的老人,國家和政府要高度重視人民的養(yǎng)老問題,每個(gè)人也不能再忽視養(yǎng)老問題。
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