中國(guó)人壽養(yǎng)老保險(xiǎn)股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱“國(guó)壽養(yǎng)老”)董事長(zhǎng)王建表示,《社會(huì)保險(xiǎn)法》的出臺(tái),除了搭建起社會(huì)保險(xiǎn)體系的總體架構(gòu),更重要的是把社會(huì)基本保險(xiǎn)保障列為政府的法定責(zé)任。
“其中養(yǎng)老保險(xiǎn)制度設(shè)計(jì)采取社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的方式,既符合我國(guó)國(guó)情,又給商業(yè)保險(xiǎn)公司進(jìn)入這塊市場(chǎng)留有很大彈性空間。但具體情況要看下一步出臺(tái)的具體實(shí)施細(xì)則。”王建表示。
中國(guó)平安養(yǎng)老保險(xiǎn)股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱“平安養(yǎng)老”)一位負(fù)責(zé)人表示,《社會(huì)保險(xiǎn)法》進(jìn)一步明確了社會(huì)保險(xiǎn)廣覆蓋、?;镜亩ㄎ?,將在很大程度上擴(kuò)大參保覆蓋面,提高城鄉(xiāng)居民保險(xiǎn)意識(shí)。而商業(yè)保險(xiǎn)作為社會(huì)保險(xiǎn)的必要補(bǔ)充,也將迎來(lái)更大的發(fā)展空間。
南開(kāi)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院風(fēng)險(xiǎn)管理與保險(xiǎn)學(xué)系主任朱銘來(lái)認(rèn)為,《社會(huì)保險(xiǎn)法》在基本養(yǎng)老保障方面最大的亮點(diǎn)是養(yǎng)老統(tǒng)籌層次的上升。“目前的社保養(yǎng)老還是地方統(tǒng)籌為主,下一個(gè)階段將實(shí)現(xiàn)省級(jí)統(tǒng)籌,最后是全國(guó)統(tǒng)籌。
這對(duì)商業(yè)保險(xiǎn)公司來(lái)說(shuō)是件好事。以前社保管理層次太低,不利于保險(xiǎn)公司參與管理和服務(wù)。實(shí)現(xiàn)省級(jí)統(tǒng)籌乃至全國(guó)統(tǒng)籌后,保險(xiǎn)公司參與的空間就會(huì)大很多。”
當(dāng)然,由于各種因素的制約,《社會(huì)保險(xiǎn)法》在實(shí)施過(guò)程中還有需要細(xì)化和完善的部分。在王建看來(lái),最遺憾的是,沒(méi)有將養(yǎng)老保險(xiǎn)的三支柱理論從法律的層面確立下來(lái)?;蛘哒f(shuō),沒(méi)有把居民養(yǎng)老問(wèn)題上升到國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的高度,與社會(huì)體系建設(shè)結(jié)合起來(lái)。
王建解釋說(shuō),中國(guó)財(cái)政收入遠(yuǎn)超過(guò)GDP的現(xiàn)象不會(huì)很快結(jié)束,因此在一段時(shí)間之內(nèi),現(xiàn)收現(xiàn)付的方式還可以應(yīng)付養(yǎng)老金的支付壓力,但在20-40年以后可能就會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題。隨著我國(guó)人口老齡化加劇及城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程加快,單靠財(cái)政支付手段不可能持續(xù)下去。
標(biāo)簽: 社會(huì)保險(xiǎn)法社會(huì)保險(xiǎn)養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)