據(jù)12月28日保險業(yè)情況通報會消息,目前,保險業(yè)共為人民群眾未來醫(yī)療和養(yǎng)老積累準(zhǔn)備金3.4萬億元。
而2008年11月7日保監(jiān)會主席助理袁力在新聞發(fā)布會上透露的這一數(shù)據(jù)是2.2萬億元,這意味著兩年多來,保險業(yè)新增醫(yī)療和養(yǎng)老積累準(zhǔn)備金1.2萬億。
目前,我國養(yǎng)老體制正面臨快速老齡化帶來的挑戰(zhàn);比如養(yǎng)老保險覆蓋率低。在我國,納入基本社會養(yǎng)老保險的人群只占總?cè)丝诘?5%,低于20%的國際最低標(biāo)準(zhǔn)。另外是歷史欠賬形成沉重的轉(zhuǎn)軌成本,已退休“老人”和1997年養(yǎng)老制度改革前參加工作的“中人”,需要靠改革后“新人”的繳費供養(yǎng),形成個人賬戶空轉(zhuǎn)。截止目前中國養(yǎng)老金“空賬”規(guī)模大約為1.3萬億;2016年將擴大為3萬多億。
而商業(yè)養(yǎng)老被譽為養(yǎng)老第三支柱;保險業(yè)積累的醫(yī)療和養(yǎng)老準(zhǔn)備金3.4萬億元無疑將發(fā)揮重要補充作用。
事實上,國外社會保障體系發(fā)展經(jīng)驗顯示,商業(yè)養(yǎng)老保險與社會養(yǎng)老保險之間是種相互制約與促進的關(guān)系,并表現(xiàn)出不同的組合形式。在個人儲蓄性養(yǎng)老保險層面,商業(yè)保險可彌補社會保險供給的不足,豐富和完善整個社會保障體系。
不言而喻,快速積累的醫(yī)療和養(yǎng)老積累準(zhǔn)備金亦與保險業(yè)自身規(guī)模的壯大密切相關(guān);無論是從保費收入還是機構(gòu)設(shè)置來看,甚至出現(xiàn)資金涌向保險業(yè)的“現(xiàn)象”。
諸如,1-11月,全國實現(xiàn)保費收入1.34萬億元,同比增長31.6%;保險公司預(yù)計實現(xiàn)利潤總額576.7億元,同比增長25.1%。保險總資產(chǎn)達到4.9萬億元。1-11月,健康保險保費收入623.9億元,同比增長19.7%。97%以上的企業(yè)選擇養(yǎng)老保險公司作為受托人,保險機構(gòu)管理的企業(yè)年金基金占45%以上。
與此同時,“十一”期間,保險業(yè)各項賠款和給付支出累計達1.26萬億元。
保監(jiān)會主席吳定富指出, “十一五”這五年是保險業(yè)面臨形勢最復(fù)雜、經(jīng)受考驗最多的時期,發(fā)展變化最大的時期,綜合實力提升最快的時期,服務(wù)能力顯著增強的時期,行業(yè)地位和社會影響力大幅提高的時期。五年來我國保險業(yè)保費收入年均增長24.2%,保險機構(gòu)共實現(xiàn)投資收益7201.2億元,年均投資收益率超過6%。預(yù)計2010年保費收入是2005年的2.7倍,總資產(chǎn)是3.2倍。
吳定富表示,目前已有保險公司146家,比2005年增加53家。五年間,保險業(yè)各項賠款和給付支出累計達1.26萬億元,是“十五”期間的2.95倍。目前,保險業(yè)共為人民群眾未來醫(yī)療和養(yǎng)老積累準(zhǔn)備金3.4萬億元。
據(jù)透露,快速增長的保險業(yè)也吸引了各類資金,“資金正在涌向保險業(yè),保監(jiān)會發(fā)改部已接到100多份要求設(shè)立保險機構(gòu)的申請報告,這其中既有國家部委,也有大型國企,還包括地方政府與外資等。”一位保監(jiān)會人士說。
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