據(jù)聯(lián)合國提出的標準：一個國家65歲以上的老年人口的比重如果超過7%將被成為人口老齡化國家，如果超過了14%則為老齡國家。而由于人口老齡化所帶來的對社會保險運行的壓力，是各國均普遍存在的問題。

       中國人口老齡化已經(jīng)呈現(xiàn)出加快發(fā)展的趨勢，據(jù)有關部門預測，中國在2030年，成為全球人口老齡化程度最高的國家，到2039年，我國將會出現(xiàn)兩個納稅人供養(yǎng)一個養(yǎng)老金領取人的局面。但目前我國的整體經(jīng)濟狀況還未達到西方發(fā)達國家的水平，未富先老，是我們即將要面對的問題。

　　而在緩解由于人口老齡化加速所帶來的社會保障壓力方面，各國政府均做出了巨大的努力，我們應該可以從他們的經(jīng)歷中得到些借鑒和啟發(fā)。

　　中日兩國，一衣帶水，不僅在歷史、文化方面互相影響，國民在養(yǎng)老、生育等方面的態(tài)度和觀念也很相似，同時兩國均采用現(xiàn)收現(xiàn)付的養(yǎng)老制度，還共同面臨著老齡化速度加快的特點。因此，本文重點探討日本的養(yǎng)老保險制度的發(fā)展歷程，以求采他山之石達攻玉之效。

　　日本的養(yǎng)老保險制度又被稱之為年金制度，此制度始于上世紀四十年代，整個養(yǎng)老保險可以分為三大部分，一個被稱為“國民年金”，即要求20歲至60歲的，在日本擁有居住權(quán)的居民必須參加；

　　一個被稱為厚生年金和共濟年金，主要是面對企業(yè)職員和政府公務人員，這兩個部分均被要求強制參加，同時通過政府來運營管理保險基金；第三個部分被稱為新企業(yè)年金，這可以由企業(yè)或者個人選擇加入，在這三大部分之外，還配有各種的商業(yè)保險。

　　日本的養(yǎng)老保險制度在日本的發(fā)展史上，曾經(jīng)做出了巨大的貢獻，但是隨著時間的推移，日本的人均壽命普遍延長，65歲及以上人口支取養(yǎng)老金的年限大大超出了制度設立時的預期，

　　同時，由于日本經(jīng)濟高速發(fā)展，日本不斷提高退休人員的養(yǎng)老金，養(yǎng)老金替代率逐步提高，導致日本政府的養(yǎng)老支出大幅增加，這樣迫使日本政府必須通過財政的轉(zhuǎn)移支付來彌補養(yǎng)老金上揚所帶來的巨大資金缺口，但在日本經(jīng)濟高速增長時期，政府財政收入不斷提高的前提下，公共養(yǎng)老保險制度得以很好的維持，

　　而今，日本經(jīng)濟持續(xù)低迷，日本政府轉(zhuǎn)移支付能力明顯下降，導致日本現(xiàn)收現(xiàn)付的養(yǎng)老保險制度的運行越來越難，日本現(xiàn)今已經(jīng)成為發(fā)達國家中債務最為嚴重的國家。

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