據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道消息,新年伊始,一向神秘的社?;?/a>預(yù)算,首次在重慶、安徽等省市兩會上撩開面紗。據(jù)不完全統(tǒng)計,在2013年1月底的全國各省市兩會上,重慶、安徽、浙江、廣西等少數(shù)省市已將2013年社?;?/a>預(yù)算提交省級人大審議。
根據(jù)2011年8月國務(wù)院第168次常務(wù)會議做出的決定,從2013年開始,全國社會保險基金預(yù)算將向全國人大報告,各級社會保險基金預(yù)算也要向本級人大報告。
據(jù)了解,自2010年1月2日《國務(wù)院關(guān)于試行社會保險基金預(yù)算的意見》下發(fā)后,各省市均試行編制社會保險基金預(yù)算,但目前絕大部分省市仍未將社保基金預(yù)算提交省級人大審議。
江西省財政廳一位負(fù)責(zé)預(yù)算編制的官員表示,江西編制社?;?/a>預(yù)算已經(jīng)進(jìn)入第三個年頭,今年江西兩會上提交人大審議的預(yù)算仍只有公共財政預(yù)算和政府性基金預(yù)算,待條件成熟時,社?;痤A(yù)算與國有資本經(jīng)營收支預(yù)算“兩本賬”也會提交省人大審議。
重慶預(yù)算案最完備
“不是因為里面有什么秘密,而是考慮到社保基金的敏感性”。江西省社會保險管理中心一位不愿具名官員解釋今年社保基金預(yù)算為何未提交人大審議時稱。
按照2010年1月下發(fā)的《國務(wù)院關(guān)于試行社會保險基金預(yù)算的意見》,社?;痤A(yù)算須單獨編報,與公共財政預(yù)算和國有資本經(jīng)營預(yù)算相對獨立。社保基金不能用于平衡公共財政預(yù)算,公共財政預(yù)算則可補助社?;?。“專款專用,不得擠占或挪作他用”、“收支平衡,留有結(jié)余”等幾項原則均凸顯了社?;痤A(yù)算的敏感性。