中國養(yǎng)老體系“金字塔”企業(yè)年金“塔身”太瘦

　　如果把養(yǎng)老體系比作一座金字塔，那么塔底是基礎(chǔ)養(yǎng)老金，塔身是企業(yè)年金，塔尖是個人養(yǎng)老儲蓄。

　　當(dāng)前，我國養(yǎng)老金缺口巨大，究其根源是我國養(yǎng)老體系的“金字塔”尚不牢固，塔底薄、塔身瘦、塔尖小。如何加固養(yǎng)老體系“金字塔”，關(guān)系著每一個百姓的切身利益。

　　塔基薄：難滿足養(yǎng)老需求

　　中國社科院提供的數(shù)據(jù)顯示，全國近一半省區(qū)養(yǎng)老金收不抵支，全國養(yǎng)老金個人賬面虧空高達2萬億元，這意味著每個人都為老齡人口背上了1500元的債務(wù)。

　　與此同時，通脹高企，基礎(chǔ)養(yǎng)老金收益率偏低，難以跑贏CPI。截至2011年，基礎(chǔ)養(yǎng)老金年化平均收益率僅為1.8%。

　　全國社?；鹄硎聲?guī)劃研究部副主任熊軍介紹，如果把養(yǎng)老金體系比作一座金字塔，那么金字塔的底部是公共養(yǎng)老基金。“雖然連續(xù)多年提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金水平，至今已達到每月1700元，但通脹壓力下，這只能滿足最基本的養(yǎng)老需求。”

　　專家表示，不必談“缺”色變，養(yǎng)老金缺口一定程度上是社會轉(zhuǎn)軌的成本，正視問題才能推進養(yǎng)老制度的發(fā)展。全國社?；鹄硎聲硎麻L戴相龍表示，“我們有缺口但也有辦法能平衡，中國人的社保事業(yè)不會降低水平。”

　　近兩年國家正在積極完善養(yǎng)老體系建設(shè)，城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險、企業(yè)職工養(yǎng)老保險、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險已構(gòu)成當(dāng)前社會的基本養(yǎng)老制度，基本實現(xiàn)全覆蓋，且保障水平逐年提高。

　　“但低保障、廣覆蓋決定了其無法滿足更高層次養(yǎng)老需求。”熊軍認為，當(dāng)前我國養(yǎng)老體系的突出問題是養(yǎng)老體系單一，應(yīng)構(gòu)建多層次養(yǎng)老體系。