青島市勞動和社會保障局關(guān)于對企業(yè)基本養(yǎng)老保險費滯納金管理有關(guān)問題的意見（試行）

青勞社辦[2006]44號

各區(qū)、市勞動和社會保障局、社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，各有關(guān)單位：

為進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)基本養(yǎng)老保險費征收工作，嚴(yán)格對欠繳基本養(yǎng)老保險費企業(yè)加收滯納金的管理，根據(jù)國務(wù)院《社會保險費征繳暫行條例》、勞動保障部《社會保險費申報繳納管理暫行辦法》及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就有關(guān)問題提出以下試行意見，請遵照執(zhí)行。

一、收取基本養(yǎng)老保險費滯納金的程序

對欠繳基本養(yǎng)老保險費的企業(yè)依法收取滯納金，是法律法規(guī)賦予勞動保障行政部門的一項行政強(qiáng)制措施。各級勞動保障部門必須嚴(yán)格按法定程序依法加收。

（一）參保企業(yè)應(yīng)當(dāng)按月向社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報繳納基本養(yǎng)老保險費。對欠繳基本養(yǎng)老保險費的企業(yè)，各區(qū)、市社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行催繳，并向其送達(dá)《社會保險費催繳通知書》。欠費企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照催繳通知要求及時足額繳納基本養(yǎng)老保險費。

（二）對送達(dá)了《社會保險催繳通知書》后仍未在規(guī)定時間內(nèi)足額繳納基本養(yǎng)老保險費的，從欠繳之日起以其欠繳本金為基數(shù)，按照每日千分之二的標(biāo)準(zhǔn)計算滯納金。

（三）對欠繳基本養(yǎng)老保險費的企業(yè)，社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)加大催繳力度，責(zé)令企業(yè)提報基本養(yǎng)老保險費補(bǔ)繳計劃和反映企業(yè)經(jīng)營狀況的相關(guān)資料，并根據(jù)欠費情節(jié)移交相關(guān)部門依法相處。對拒不繳納基本養(yǎng)老保險費的，及時移交勞動保障行政部門依法加收滯納金。

1.對市內(nèi)四區(qū)欠繳養(yǎng)老保險費累計生成滯納金50萬元以下或累計拖欠本金6個月以下的欠費企業(yè)，由市社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)主任辦公會研究處理。

2.對市內(nèi)四區(qū)欠繳基本養(yǎng)老保險費生成滯納金超過50萬元以上或累計拖欠本金超過6個月的企業(yè)，市社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)匯總后及時移交市勞動保障行政部門。

3.駐五市及嶗山區(qū)、城陽區(qū)、黃島區(qū)（含保稅區(qū)）企業(yè)欠繳基本養(yǎng)老保險費的，區(qū)、市社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)及時研究處理。其中，欠繳養(yǎng)老保險費生成滯納金累計在10萬元以下累計拖欠本金6個月以下的，由區(qū)、市社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)主任辦公會研究處理；欠繳養(yǎng)老保險費生成滯納金累計在10萬元以上50萬元以下或累計拖欠本金3個月以上6個月以下的，由區(qū)、市社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)移交區(qū)、市勞動保障行政部門研究處理。

（四）建立相關(guān)部門聯(lián)席會議制度。市勞動保障行政部門聯(lián)席會議由養(yǎng)老保險處召集，勞動監(jiān)察支隊、勞動保險辦等部門參加。聯(lián)席會議對欠繳基本養(yǎng)老保險費生成滯納金50萬元以上、100萬元以下或累計拖欠本金超過6個月的欠費企業(yè)，對其補(bǔ)繳計劃、經(jīng)營狀況以及繳費能力進(jìn)行審核，提出意見，報分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后依法處理。

五市和嶗山區(qū)、城陽區(qū)、黃島區(qū)（含保稅區(qū)）勞動保障行政部門也要組織相關(guān)部門對欠費企業(yè)繳費及經(jīng)營狀況進(jìn)行審核。對欠繳基本養(yǎng)老保險費生成滯納金超過50萬元以上或累計拖欠本金超過6個月的企業(yè)，應(yīng)及時通過市社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)移交市勞動保障行政部門。

對累計欠繳基本養(yǎng)老保險費生成滯納金總額在100萬元以上或累計拖欠本金超過12個月的企業(yè)，市勞動保障行政部門聯(lián)席會議研究匯總后提報局長或局黨組會研究處理。

（五）經(jīng)審查符合下列條件之一的欠費企業(yè)，可暫不收取滯納金，由社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對補(bǔ)繳計劃監(jiān)督執(zhí)行，并將相關(guān)情況經(jīng)市社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)匯總后報市勞動保障行政部門備案：

1.依法進(jìn)入破產(chǎn)程序的；

2.按青政辦發(fā)［2001］96號文件規(guī)定以有效資產(chǎn)辦理抵押（抵頂）并在抵押（抵頂）期內(nèi)的；

3.因欠繳基本養(yǎng)老保險費，有效資產(chǎn)被人民法院依法查封的；

4.按青政辦發(fā)［2000］45號文件規(guī)定進(jìn)入土地儲備的；

5.因生產(chǎn)經(jīng)營困難、在崗職工連續(xù)六個月以上按最低工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放工資并經(jīng)勞動保障行政部門備案的；

6.停產(chǎn)一年以上的困難企業(yè)。

（六）對欠費企業(yè)經(jīng)相關(guān)部門研究決定加收滯納金的，按照管轄范圍由勞動保障行政部門進(jìn)行立案調(diào)查，依法下達(dá)《勞動保障監(jiān)察責(zé)令改正指令書》，責(zé)令其限期繳納欠繳的基本養(yǎng)老保險費，并將下達(dá)《勞動保障監(jiān)察責(zé)令改正指令書》的有關(guān)情況抄送社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。

（七）對下達(dá)了《勞動保障監(jiān)察責(zé)令改正指令書》后逾期仍不繳費的欠費企業(yè)，由勞動保障行政部門依法收取滯納金。

對收取滯納金的企業(yè)，勞動保障行政部門可向社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)出《協(xié)查函》，由社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供欠繳基本養(yǎng)老保險費及加收滯納金數(shù)額，勞動保障行政部門據(jù)此對拒不改正的欠費企業(yè)下達(dá)《行政處理決定書》。對拒不履行《行政處理決定書》的欠費企業(yè)，勞動保障行政部門應(yīng)依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

二、其它要求

（一）對職工投訴舉報或勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)檢查中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)欠繳社會保險費案件，仍按原規(guī)定查處。

（二）對企業(yè)欠繳醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育保險費需依法加收滯納金的，仍按原規(guī)定執(zhí)行。

（三）各級勞動保障行政部門與社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)明確責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)調(diào)和街接。社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)加大催繳力度，及時將欠費情況移交勞動保障行政部門。勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)及時對移交的欠繳企業(yè)按照法定程序進(jìn)行處理。

（四）各區(qū)、市社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要對欠費企業(yè)的情況進(jìn)行詳細(xì)分析，每月25日前分析報告上報市勞動保險辦，市勞動保險辦對全市的欠費企業(yè)情況匯總后，要及時上報市勞動保障行政部門。

三、本意見自2006年4月1日起試行。