各市人力資源和社會(huì)保障（勞動(dòng)保障）局、財(cái)政局、國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局：
為認(rèn)真貫徹中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、穩(wěn)定就業(yè)局勢，根據(jù)人力資源和社會(huì)保障部、財(cái)政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于進(jìn)一步做好減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)穩(wěn)定就業(yè)局勢有關(guān)工作的通知》（人社部發(fā)〔2009〕175號）精神，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：
一、延長穩(wěn)定就業(yè)崗位、扶持就業(yè)的相關(guān)優(yōu)惠政策執(zhí)行期限。省勞動(dòng)保障廳、財(cái)政廳、國稅局、地稅局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)穩(wěn)定就業(yè)局勢有關(guān)問題的通知》（魯勞社〔2009〕7號）中規(guī)定的“允許困難企業(yè)在一定期限內(nèi)緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)”、“階段性降低四項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率”中降低工傷保險(xiǎn)費(fèi)率、“使用失業(yè)保險(xiǎn)基金幫助困難企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位”、“鼓勵(lì)困難企業(yè)通過開展職工在職培訓(xùn)等方式穩(wěn)定職工隊(duì)伍”、“采取積極措施穩(wěn)定就業(yè)局勢”、“嚴(yán)格界定困難企業(yè)范圍”等政策的執(zhí)行期限延長至2010年底。降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率要按照省人民政府最新公布的統(tǒng)籌地區(qū)失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)計(jì)2010年享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇人數(shù)進(jìn)行測算，失業(yè)保險(xiǎn)基金保證支付18個(gè)月以上的，企業(yè)和職工個(gè)人的失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率分別下調(diào)50%；失業(yè)保險(xiǎn)基金支付不足18個(gè)月的，統(tǒng)籌地區(qū)可根據(jù)失業(yè)保險(xiǎn)基金結(jié)余情況適當(dāng)下調(diào)失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率；省本級直接征收失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的企業(yè)和職工個(gè)人繳費(fèi)費(fèi)率下調(diào)50%。各市要對城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金收支情況認(rèn)真分析測算，在確保職工醫(yī)療待遇不斷提高的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌基金累計(jì)結(jié)余仍超過12個(gè)月以上平均支付水平的，原則上要適當(dāng)降低單位繳費(fèi)費(fèi)率。生育保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金累計(jì)結(jié)余超過9個(gè)月以上平均支付水平的，可以降低單位繳費(fèi)費(fèi)率。降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)率和生育保險(xiǎn)費(fèi)率政策的執(zhí)行期限為2010年全年。以上政策的具體審核程序、辦法按照魯勞社〔2009〕7號文件執(zhí)行。
對2010年享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策期滿仍未能實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的靈活就業(yè)人員，一次性延長社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼期限，最長不超過1年。
二、簡化審批程序，加大落實(shí)力度。各市要按照魯勞社〔2009〕7號文件規(guī)定的條件認(rèn)定“困難企業(yè)”，一般不再設(shè)置新的限制條件。在2009年內(nèi)符合享受政策條件但未享受優(yōu)惠政策的困難企業(yè)，應(yīng)當(dāng)納入2010年政策扶持范圍；已經(jīng)享受優(yōu)惠政策的企業(yè)，可根據(jù)需要經(jīng)審批后再延長享受期限。其中，“允許困難企業(yè)在一定期限內(nèi)緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)”、“使用失業(yè)保險(xiǎn)基金幫助困難企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位”兩項(xiàng)政策在2010年的執(zhí)行期限最長不超過6個(gè)月。要進(jìn)一步簡化審批程序，縮短審批時(shí)限，加快審批速度。參與認(rèn)定的統(tǒng)籌地區(qū)人力資源社會(huì)保障（勞動(dòng)保障）、財(cái)政、經(jīng)貿(mào)、國資、稅務(wù)等部門，有條件的應(yīng)聯(lián)合辦公，為企業(yè)提供“一站式服務(wù)”，方便企業(yè)申請。
三、重點(diǎn)向困難中小企業(yè)傾斜。各市在同等條件下，要優(yōu)先受理中小企業(yè)緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼和在職培訓(xùn)補(bǔ)貼的申請；經(jīng)審核符合條件的，優(yōu)先予以審批。
四、精心組織實(shí)施，及時(shí)報(bào)送數(shù)據(jù)。各級人力資源社會(huì)保障（勞動(dòng)保障）、財(cái)政等部門要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照中央和省的決策部署，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真測算，精心組織實(shí)施，確保政策實(shí)施效果。建立數(shù)據(jù)月報(bào)制度，各市要按照省人力資源和社會(huì)保障廳《關(guān)于做好減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)穩(wěn)定就業(yè)局勢有關(guān)政策落實(shí)情況總結(jié)工作的通知》（魯人社辦函〔2009〕57號）要求，指定專人負(fù)責(zé)做好各項(xiàng)政策的數(shù)據(jù)匯總工作，每月定時(shí)將截止到本月的相關(guān)數(shù)據(jù)報(bào)送省人力資源和社會(huì)保障廳法規(guī)處。各地貫徹落實(shí)本《通知》的情況以及工作中遇到的問題，請及時(shí)向省人力資源和社會(huì)保障廳、財(cái)政廳報(bào)告。

山東省人力資源
和社會(huì)保障廳 山東省財(cái)政廳
山東省國家稅務(wù)局 山東省地方稅務(wù)局

二○一○年二月二十三日