各區(qū)（市）勞動保障局，各處室，局屬各單位：

為確保社會保險基金資產(chǎn)監(jiān)督管理工作順利開展，保證基金監(jiān)管事項有效落實，按照市委、市政府、市紀委加強社會保險基金資產(chǎn)管理要求，我們制定了《青島市勞動和社會保障局社會保險基金資產(chǎn)監(jiān)管事項督查辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

二〇〇八年七月二日

青島市勞動和社會保障局社會保險基金資產(chǎn)監(jiān)管事項督查辦法

為保證監(jiān)管事項的有效落實，根據(jù)國家、省、市有關(guān)社會保險基金資產(chǎn)監(jiān)督管理的規(guī)定，制定本辦法。

一、督查事項

㈠國家、省、市規(guī)定的社會保險基金資產(chǎn)監(jiān)管事項；

㈡市勞動保障局規(guī)劃財務(wù)處（社?；鹳Y產(chǎn)監(jiān)管中心）發(fā)現(xiàn)的社?；鹳Y產(chǎn)監(jiān)管疑點；

㈢社會保險基金資產(chǎn)審計檢查發(fā)現(xiàn)的問題；

㈣與社會保險基金資產(chǎn)管理有關(guān)的投訴舉報；

㈤其他需要監(jiān)管的事項。

二、督查對象

涉及社會保險基金資產(chǎn)管理職能的各區(qū)（市）勞動保障局、各級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)、市勞動保障局各有關(guān)處室和有關(guān)銀行。

三、督查種類

按照督查事項的分類、分級和輕重大小、辦理難易度等不同情況，建立“紅、黃、白”三單督查法。

㈠紅單督查。涉及違規(guī)違紀等重大事項問題或承辦單位未及時準確辦理完結(jié)的黃單督查事項，由市勞動保障局基金資產(chǎn)監(jiān)管中心逐級報局主要領(lǐng)導審批后下達紅單督查并進行通報。

㈡黃單督查。涉及較重大、復雜事項問題或承辦單位未及時準確辦理完結(jié)的白單督查事項，由市勞動保障局基金資產(chǎn)監(jiān)管中心遂級報分管局長審批后下達黃單督查。

㈢白單督查。涉及一般性基礎(chǔ)信息錯誤的事項，由市勞動保障局基金資產(chǎn)監(jiān)管中心報經(jīng)本部門負責人審核后，下達白單進行督查。

四、督查程序

㈠擬辦。市勞動保障局基金資產(chǎn)監(jiān)管中心對屬監(jiān)管范圍的事項進行綜合分析，提出擬辦意見，確定事項分類（紅、黃、白單督查），明確主辦單位和協(xié)辦單位、完成時限和要求等。

㈡立項。擬辦意見經(jīng)審定后，按一事一項的原則立項，填寫《社保基金資產(chǎn)監(jiān)管事項督查單》(見附件)。

㈢督辦。立項的督查事項通過市勞動保障局內(nèi)部金宏網(wǎng)、傳真、電話等形式下達《社?；鹳Y產(chǎn)監(jiān)管事項督查單》，交承辦單位辦理。具體辦理時限如下：

⒈承辦單位收到白單督查應(yīng)在1個工作日內(nèi)完成承辦事項，并根據(jù)《社?；鹳Y產(chǎn)監(jiān)管事項督查單》要求認真填寫相關(guān)報告材料，經(jīng)處室、單位分管領(lǐng)導簽發(fā)后，通過金宏網(wǎng)或傳真反饋市勞動保障局基金資產(chǎn)監(jiān)管中心。

⒉承辦單位收到黃單督查應(yīng)在3個工作日內(nèi)完成承辦事項，并根據(jù)《社?；鹳Y產(chǎn)監(jiān)管事項督查單》要求認真填寫相關(guān)報告材料，經(jīng)處室、單位主要領(lǐng)導簽發(fā)后，通過金宏網(wǎng)或傳真反饋市勞動保障局基金資產(chǎn)監(jiān)管中心。

⒊承辦單位收到紅單督查應(yīng)在5個工作日內(nèi)完成承辦事項，并根據(jù)《社保基金資產(chǎn)監(jiān)管事項督查單》要求認真填寫相關(guān)報告材料，經(jīng)處室、單位主要領(lǐng)導簽發(fā)后，通過金宏網(wǎng)或傳真反饋市勞動保障局基金資產(chǎn)監(jiān)管中心。

⒋《社保基金資產(chǎn)監(jiān)管事項督查單》有明確時間要求的，應(yīng)按時間要求完成承辦事項。

㈣承辦。承辦單位收到《社?；鹳Y產(chǎn)監(jiān)管事項督查單》后，要嚴格按照督查單要求，及時、準確辦理，不得敷衍推諉。

督查反饋材料應(yīng)分析產(chǎn)生問題的原因，闡述解決過程及辦理結(jié)果，督辦事項是否按照督查要求全部整改，杜絕以后再次發(fā)生此類問題采取的措施等內(nèi)容。

屬本單位職責范圍的督查事項，應(yīng)在督查要求時間內(nèi)做出明確答復；超出本單位職責范圍的，應(yīng)盡快拿出意見，向市勞動保障局基金資產(chǎn)監(jiān)管中心反饋，由市勞動保障局基金資產(chǎn)監(jiān)管中心分析確定后重新交辦。

短期內(nèi)難以辦結(jié)的事項，要列出計劃，抓緊辦理，同時向市勞動保障局基金資產(chǎn)監(jiān)管中心說明原因，經(jīng)分管局長同意后方可延期，但延期時間最長原則上不能超過15天。

多個單位共同辦理的事項，由主辦單位負責牽頭辦理，牽頭單位應(yīng)綜合匯總各協(xié)辦單位意見統(tǒng)一反 饋市勞動保障局基金資產(chǎn)監(jiān)管中心，協(xié)辦單位要積極做好協(xié)辦工作。

㈣催辦。《社?；鹳Y產(chǎn)監(jiān)管事項督查單》下達后，市勞動保障局基金資產(chǎn)監(jiān)管中心應(yīng)跟蹤了解辦理情況。在規(guī)定時間內(nèi)未完成的事項，市勞動保障局基金資產(chǎn)監(jiān)管中心采用電話或發(fā)函形式進行催辦。

㈤重辦。市勞動保障局基金資產(chǎn)監(jiān)管中心應(yīng)根據(jù)辦理情況認真審查，對事實不清、定性不準、處理不當?shù)膱蟾娌牧?，?yīng)退回承辦部門重新辦理。

㈥結(jié)果處理。每件督查事項辦理完畢后，將所有材料整理齊全，按照統(tǒng)一格式在3個工作日內(nèi)完成立卷歸檔。對通過督查發(fā)現(xiàn)的問題一經(jīng)查實，由市勞動保障局責令限期改正，并視情節(jié)輕重，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機關(guān)追究刑事責任。

㈦專項督查。對國家、省、市提出的監(jiān)管事項、審計檢查發(fā)現(xiàn)的問題、投訴舉報反映的問題、會議確定和領(lǐng)導交辦的重大事項、監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的重大事項等需現(xiàn)場辦理核實解決的事項，適用上述程序時，由專人負責全程監(jiān)督并單獨建檔。

五、督查考核

將各單位督查工作落實情況納入市勞動保障局年度目標考核范圍，作為工作落實事項進行考核。凡督查事項未按規(guī)定期限完成且未及時反饋的每次（項）扣3分；督查事項反饋報告材料事實不清、定性不準、處理不當、應(yīng)付差事每次扣5分；黃單督查事項查實的每次（項）扣3分；紅單督查事項查實的每次（項）扣5分；整改落實不到位的每次（項）扣8分；被依法給予行政處分的每次（項）扣10分；移交司法機關(guān)依法追究刑事責任的，對責任單位的評先選優(yōu)實行一票否決。

附：⒈社會保險基金資產(chǎn)監(jiān)管事項督查擬辦單

⒉社會保險基金資產(chǎn)監(jiān)管事項督查單

⒊社會保險基金資產(chǎn)監(jiān)管事項督查辦結(jié)單

⒋社會保險基金資產(chǎn)監(jiān)管事項督查延期辦結(jié)申請單