第一條　為了加強(qiáng)和規(guī)范社會保險(xiǎn)稽查工作，維護(hù)勞動者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》和國務(wù)院《社會保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

第二條　本辦法所稱社會保險(xiǎn)稽查，是指勞動和社會保障部門依法對參加社會保險(xiǎn)的單位或者個(gè)人遵守社會保險(xiǎn)法律、法規(guī)，依法繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)和領(lǐng)取社會保險(xiǎn)待遇情況，以及對社會保險(xiǎn)基金籌集、支付、管理、運(yùn)營等情況進(jìn)行檢查，并對違反社會保險(xiǎn)法律、法規(guī)的行為依法作出處理的行政執(zhí)法活動。

第三條　凡在本省行政區(qū)域內(nèi)對養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷和生育等社會保險(xiǎn)進(jìn)行的稽查，均適用本辦法。

第四條　社會保險(xiǎn)稽查應(yīng)當(dāng)遵循公開、公正和教育與處罰相結(jié)合的原則。

第五條　縣級以上人民政府勞動和社會保障行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的社會保險(xiǎn)稽查工作。

勞動和社會保障行政部門可以委托社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)具體承辦本統(tǒng)籌范圍內(nèi)的社會保險(xiǎn)稽查工作。

第六條　勞動和社會保障行政部門或者其委托的社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱社會保險(xiǎn)稽查機(jī)構(gòu))進(jìn)行社會保險(xiǎn)稽查，可以行使下列職權(quán)：(一)對參加社會保險(xiǎn)單位或者個(gè)人的與社會保險(xiǎn)有關(guān)的用人情況、財(cái)務(wù)帳簿、記帳憑證、工資報(bào)表、財(cái)務(wù)報(bào)表、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等進(jìn)行檢查；

(二)對與社會保險(xiǎn)有關(guān)的問題和情況進(jìn)行調(diào)查；

(三)對與社會保險(xiǎn)有關(guān)的資料進(jìn)行記錄、錄音、錄像、照相和復(fù)制；

(四)對違反社會保險(xiǎn)法律、法規(guī)的行為，依法予以處理。

第七條　社會保險(xiǎn)稽查機(jī)構(gòu)進(jìn)行社會保險(xiǎn)稽查，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列義務(wù)：

(一)依法履行職責(zé)，不得利用職務(wù)之便謀取私利；

(二)保守在稽查中知悉的參加社會保險(xiǎn)的單位或者個(gè)人的商業(yè)秘密；

(三)為舉報(bào)人保密；

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

第八條　社會保險(xiǎn)稽查人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和法律知識，忠于職守，清正廉潔，秉公執(zhí)法。

第九條　社會保險(xiǎn)稽查人員依法行使職權(quán)，受法律保護(hù)。任何單位和個(gè)人不得拒絕、阻礙稽查人員依法行使職權(quán)。

第十條　社會保險(xiǎn)稽查人員與被稽查單位或者個(gè)人有下列關(guān)系之一的，應(yīng)當(dāng)回避：

(一)與被稽查單位或者個(gè)人有利害關(guān)系的；

(二)與被稽查單位有關(guān)人員或者被稽查個(gè)人有近親屬關(guān)系的；

(三)與被稽查單位或者個(gè)人有其他關(guān)系，可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的。

第十一條　社會保險(xiǎn)稽查的內(nèi)容包括：

(一)社會保險(xiǎn)登記、變更登記和登記驗(yàn)證情況；

(二)社會保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)和代扣代繳情況；

(三)職工人數(shù)、工資基數(shù)、財(cái)務(wù)狀況和繳費(fèi)能力等情況；

(四)社會保險(xiǎn)費(fèi)繳納和繳費(fèi)費(fèi)率執(zhí)行情況；

(五)欠繳社會保險(xiǎn)費(fèi)的，其補(bǔ)繳計(jì)劃的制定和落實(shí)情況；

(六)社會保險(xiǎn)待遇享受者的資格條件和領(lǐng)取的待遇項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)情況；

(七)社會保險(xiǎn)基金的籌集、支付、管理、運(yùn)營等情況；

(八)法律、法規(guī)規(guī)定需要稽查的其他情況。

第十二條　各級社會保險(xiǎn)稽查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)參加社會保險(xiǎn)的單位或者個(gè)人情況，確定社會保險(xiǎn)稽查對象，編制年度社會保險(xiǎn)稽查計(jì)劃并組織實(shí)施。

第十三條　社會保險(xiǎn)稽查可以采取報(bào)送稽查、實(shí)地稽查等方式進(jìn)行。

第十四條　社會保險(xiǎn)稽查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在稽查實(shí)施3日前，向被稽查單位或者個(gè)人下達(dá)稽查通知書。但有群眾舉報(bào)或者有根據(jù)認(rèn)為單位或者個(gè)人有違法行為或者違法嫌疑的除外。

第十五條　社會保險(xiǎn)稽查機(jī)構(gòu)實(shí)施稽查時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)有2名以上的稽查人員共同進(jìn)行，并出示行政執(zhí)法證件；

(二)告知被稽查的范圍、內(nèi)容及要求；

(三)現(xiàn)場檢查或者調(diào)查應(yīng)當(dāng)制作筆錄。筆錄應(yīng)當(dāng)由稽查人員和被稽查單位有關(guān)人員或者被稽查人簽名或者蓋章。

第十六條　社會保險(xiǎn)稽查機(jī)構(gòu)在稽查中發(fā)現(xiàn)被稽查單位或者個(gè)人有違法行為的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正；應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，由勞動和社會保障行政部門依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第十七條　被稽查單位或者個(gè)人有下列行為之一的，由勞動和社會保障行政部門予以警告，并可處以1000元以上1萬元以下的罰款：

(一)不按規(guī)定辦理社會保險(xiǎn)登記、變更登記或者注銷登記的；

(二)偽造、變造社會保險(xiǎn)登記證的；

(三)不按規(guī)定申報(bào)社會保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)繳數(shù)額的；

(四)不按規(guī)定向職工公布本單位社會保險(xiǎn)費(fèi)繳納情況的。

第十八條　被稽查單位或者個(gè)人違反法律、法規(guī)規(guī)定，遲延繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的，由勞動和社會保障行政部門責(zé)令其限期繳納；逾期仍不繳納的，除補(bǔ)繳欠繳數(shù)額外，從欠繳之日起按日加收2‰的滯納金，并可對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以5000元以上2萬元以下的罰款。

第十九條　對不符合享受社會保險(xiǎn)待遇條件，騙取社會保險(xiǎn)金或者其他社會保險(xiǎn)待遇的，由社會保險(xiǎn)稽查機(jī)構(gòu)責(zé)令其限期退還；情節(jié)嚴(yán)重的，由勞動和社會保障行政部門處以騙取金額1倍以上3倍以下的罰款。第二十條　勞動和社會保障行政部門在處理社會保險(xiǎn)違法案件時(shí)，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)追究違法單位有關(guān)責(zé)任人員行政責(zé)任的，可以向其所在單位或者其上級機(jī)關(guān)、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)提出給予有關(guān)責(zé)任人員行政處分的建議。

第二十一條　拒絕、阻礙社會保險(xiǎn)稽查工作人員依法執(zhí)行職務(wù)，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪，應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰。

第二十二條　當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第二十三條　社會保險(xiǎn)稽查工作人員在稽查中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，給予行政處分。

第二十四條　本辦法自2003年8月1日起施行。