3月22日訊：目前各地主要調(diào)整的多為失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)，都屬小險(xiǎn)種，三個(gè)險(xiǎn)種的費(fèi)率總共只有工資的4%，“從減負(fù)的力度來看，目前的還是不夠”。

一輪社保降費(fèi)大幕拉開

3月21日，上海市政府發(fā)布消息，決定下調(diào)養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險(xiǎn)三個(gè)險(xiǎn)種共計(jì)2.5%的單位繳費(fèi)率，降幅分別是1%、1%、0.5%，預(yù)計(jì)2016年可減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)約135億元。

自2016年2月以來，至少有7個(gè)省(市)按照本輪中央的統(tǒng)一部署已經(jīng)出臺了社保降費(fèi)措施，其中多以下調(diào)失業(yè)險(xiǎn)、工傷險(xiǎn)、生育險(xiǎn)為主，以降低企業(yè)成本為主要目標(biāo)。

此外，根據(jù)對社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的精簡也已進(jìn)入快車道。山西、湖南、山東青島都在不久前表態(tài)，2016年的任務(wù)之一，就包括研究制定基本醫(yī)療保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)合并實(shí)施方案。

“兩大險(xiǎn)種性質(zhì)類似，預(yù)計(jì)生育保險(xiǎn)會(huì)并入醫(yī)療保險(xiǎn)中，且相比于原來兩者共計(jì)8%-10%的費(fèi)率，合并后費(fèi)率肯定會(huì)下降，但下降空間也很有限。”中國社科院世界社保研究中心副秘書長齊傳鈞接受記者采訪時(shí)說。

多地出臺社保降費(fèi)措施

作為地方供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要措施，2016年2月起廣東、天津、云南、甘肅、貴州、江蘇、上海等地方下調(diào)社保費(fèi)率措施，雖然調(diào)整的險(xiǎn)種、期限都不盡相同，且降費(fèi)幅度主要向企業(yè)方面傾斜。

以上海的調(diào)整方案為例，得到下調(diào)的均為單位繳費(fèi)費(fèi)率，并未涉及到個(gè)人繳費(fèi)。

廣東方面，降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)成本的對象主要是失業(yè)、醫(yī)療、工傷險(xiǎn)三種，其中失業(yè)險(xiǎn)從原來的2%降至1%，預(yù)計(jì)到今年年底為該省企業(yè)減少社保費(fèi)(含住房公積金)約350億元。

相比于廣東，天津2月初印發(fā)的《天津市降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本第一批政策措施》中明確，主要是下調(diào)失業(yè)、生育、工傷三類險(xiǎn)種，繳納費(fèi)率共降低1.43個(gè)百分點(diǎn)。醫(yī)保、養(yǎng)老保險(xiǎn)也針對困難企業(yè)做了特殊安排和調(diào)整。

而根據(jù)云南日前出臺的穩(wěn)增長12條措施提出，省本級生育險(xiǎn)費(fèi)率下調(diào)至0.2%，降費(fèi)期為今年1年;工傷險(xiǎn)平均費(fèi)率從0.93%降為0.75%;失業(yè)險(xiǎn)從3%下調(diào)為2%。

甘肅調(diào)低的險(xiǎn)種范圍最大，將采取“五緩四降四補(bǔ)貼”配套扶持困難企業(yè)政策。除市級統(tǒng)籌的醫(yī)保外，失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)費(fèi)率全部下調(diào)，其中前兩項(xiàng)分別下調(diào)1%、0.25%，生育險(xiǎn)費(fèi)率全部降到用人單位職工工資總額的0.5%以內(nèi)；此外對于月平均工資低于在崗職工平均工資40%的個(gè)人，以40%作為個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)。

貴州則以降低企業(yè)繳納失業(yè)、工傷險(xiǎn)費(fèi)率為主;江蘇以降低失業(yè)險(xiǎn)為主，今后三年降低失業(yè)險(xiǎn)0.5個(gè)百分點(diǎn)。