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3月7日訊：根據(jù)2016年遼寧政府工作報告：“剛剛過去的2015年，是新世紀(jì)以來我省經(jīng)濟(jì)形勢最為嚴(yán)峻復(fù)雜的一年……地區(qū)生產(chǎn)總值比上年增長3%”。2015年經(jīng)濟(jì)增速全國墊底。
3月5日下午，遼寧團(tuán)舉行全體會議，會后接受媒體集體采訪。
全國人大代表、遼寧省委書記李希表示：“2015年，遼寧增速雖然在全國墊底，但解決了42萬余人的就業(yè)，控制目標(biāo)（城鎮(zhèn)登記失業(yè)率）是4.5%，最后我們控制在了3.8%以內(nèi)。遼寧的城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)民人均純收入增長在5.6%和6.3%，遠(yuǎn)高于經(jīng)濟(jì)總量增長，同時社會保障財政支出75%以上用于民生。”
“有人說，遼寧是‘斷崖式’下滑，我作為遼寧省委書記，我代表4300萬遼寧老百姓，堅決不同意這個看法。”李希說。
他認(rèn)為，遼寧當(dāng)前遇到的困難：第一，遼寧面臨三期疊加，轉(zhuǎn)型發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整、動力轉(zhuǎn)換，這是普遍問題。第二是遼寧獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)，我們的化工、鋼鐵、房地產(chǎn)的庫存，大宗商品價格下滑，結(jié)構(gòu)問題比較突出。
他還提到，2003年國家提出實(shí)施東北振興戰(zhàn)略，經(jīng)過十多年的艱苦奮斗，遼寧的經(jīng)濟(jì)總量從當(dāng)時的6千多億，到2015年實(shí)現(xiàn)了2萬8千億，人均GDP超過了1萬美元。
“中央提出支持東北振興戰(zhàn)略，同時還提出要求，通過‘十三五’的努力，（遼寧）與全國同步實(shí)現(xiàn)小康。再用10年左右時間，東北還要走在前列，成為我國裝備制造業(yè)的生產(chǎn)基地、重大技術(shù)裝備的戰(zhàn)略基地、技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)基地，我們很有信心。”李希說。
遼寧作為我國的老工業(yè)基地，企業(yè)和產(chǎn)業(yè)工人比較多，這些人的養(yǎng)老問題不可忽視。
全國人大代表、遼寧省社保基金理事長王金笛說，遼寧養(yǎng)老金確實(shí)面臨發(fā)放風(fēng)險，目前已經(jīng)進(jìn)入老齡化省份行列。
他指出：“現(xiàn)在‘撫養(yǎng)比’比較高，2015年1.8∶1，十三五末期將達(dá)到1.4∶1。”根據(jù)遼寧省人社廳測算，14個市存在養(yǎng)老金發(fā)放入不敷出的情況。
王金笛給出一組數(shù)據(jù)：按照每年養(yǎng)老金調(diào)整6%來算，2016年至2020年，遼寧五年總?cè)笨?546億元。目前，遼寧省個人賬戶資金1017億元，如果全部用來補(bǔ)償養(yǎng)老金，還需要1529億資金。遼寧省需要采取多種方式籌措資金，才能確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。如果國家及早實(shí)現(xiàn)，職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金的全國統(tǒng)籌，將緩解當(dāng)期養(yǎng)老金發(fā)放問題。
他詳細(xì)分析了深層次問題：第一，遼寧省的老齡化嚴(yán)重，2014年數(shù)據(jù)是19.6%，去年達(dá)到了20%，老年人超過900萬人。遼寧省現(xiàn)在參保人數(shù)1683萬人，在職參保1079萬人，退休參保人員604萬人；第二，1997年，國家實(shí)行企業(yè)職工統(tǒng)一養(yǎng)老保險制度，當(dāng)年遼寧省離退休232萬人參保。由于這些人沒有繳費(fèi)，遼寧直接從當(dāng)期征收的養(yǎng)老金中給予發(fā)放，這部分人現(xiàn)在還有130萬人。如果徹底解決他們的養(yǎng)老問題，預(yù)算還要676億元，累計遼寧省財政支持已經(jīng)達(dá)到4100億元；第三，在1998年，中央企業(yè)下到地方，遼寧就接收了45萬人，他們現(xiàn)在還有20萬人，要解決這些人的問題還需要234億元。
