2月22日訊：近日，據(jù)媒體報(bào)道《中國社會保障發(fā)展報(bào)告2016》指出城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金長期以來維持在每月55元水平，去年上調(diào)后僅提高至70元一事。中午，人社部農(nóng)村社會保險(xiǎn)司司長劉從龍向新京報(bào)記者透露，目前正在與財(cái)政部積極協(xié)調(diào)，將逐步提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。

一直以來，人們對提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金待遇期望值很高。去年在原來每月55元的基礎(chǔ)上增長了15元，達(dá)到每月70元后，人們的心理多少有點(diǎn)失望?？傆X得待遇水平調(diào)整太慢，水平太低。人們總把目光盯在基礎(chǔ)養(yǎng)老金上，總希望國家用提高基礎(chǔ)金的方式來提高養(yǎng)老金待遇標(biāo)準(zhǔn)。

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金的待遇水平問題應(yīng)該從兩個方面來看：一方面，如果按每年最低繳費(fèi)100元看，居民每月實(shí)際繳費(fèi)只有8元多一點(diǎn)?，F(xiàn)在到齡后每月至少可以領(lǐng)到80多元養(yǎng)老金，待遇低不低，一看便知道;另一方面，如果按目前的物價水平來看，80多元的養(yǎng)老金吃飯問題就難以保障，更不用說養(yǎng)老了。新農(nóng)保回報(bào)率高，但待遇水平低，這是一個事實(shí)。

國家確立的社會保險(xiǎn)制度的方針是“廣覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)”。社會保險(xiǎn)必須與目前國力和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)，才可能可持續(xù)發(fā)展。在短時間內(nèi)，我們實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋，如果同時也將城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇提高到一個人們滿意的水平，可能也不現(xiàn)實(shí)。

同時我們也要看到，社會保險(xiǎn)講求權(quán)力和義務(wù)統(tǒng)一。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇水平，不僅取決于基礎(chǔ)養(yǎng)老金水平，也取決于參保人的繳費(fèi)水平。多繳多得，長繳多得，也是養(yǎng)老保險(xiǎn)確立的一條基本原則。人們也可以通過提高繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)來提高養(yǎng)老金的水平。

目前，許多居民對于城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的認(rèn)識還沒完全到位。盡管許多地方增加了居民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的繳費(fèi)檔次，從100元到2000元可以自行選擇，但大多數(shù)居民都還是選擇了年交100元的最低檔次。盡管繳費(fèi)的最高年限并沒有限制，但大多數(shù)農(nóng)民都選擇了15年的最低繳費(fèi)年限，許多年輕人并不急著繳費(fèi)。這就使得農(nóng)民的養(yǎng)老金待遇始終處在一個較低的水平。

所以，要提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇水平，必須堅(jiān)持兩條腿走路：一方面，國家應(yīng)建立正常的基礎(chǔ)養(yǎng)老金調(diào)整機(jī)制，使待遇調(diào)整有章可循。另一方面，必須出臺激勵措施，鼓勵農(nóng)民多繳費(fèi)。要調(diào)動農(nóng)民繳費(fèi)的積極性，真正做到多繳多得，長繳多得。對于繳費(fèi)高的，地方政府可以給予更高的補(bǔ)貼;同時，根據(jù)居民就業(yè)的情況，鼓勵他們參加職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)。這樣不僅可以解決居民養(yǎng)老保險(xiǎn)水平較低的問題，也可以讓居民對社會保險(xiǎn)政策有更深入的了解。