1月25日訊：近年來，我區(qū)陸續(xù)降低了工傷、失業(yè)、生育保險費率。但由于養(yǎng)老保險費率未下調，且占企業(yè)社保繳費大頭，企業(yè)仍感覺負擔重。自治區(qū)政協(xié)十一屆四次會議上，一些政協(xié)委員呼吁降低養(yǎng)老保險費率，為企業(yè)減負。

1 現(xiàn)狀

“五險”費率占工資總額近四成

去年，我區(qū)失業(yè)保險、工傷保險和生育保險的費率先后降低，一定程度上降低了企業(yè)的繳費負擔。但一些企業(yè)認為，不到2個百分點的降幅，對近40%的五項社會保險費率（包括企業(yè)、個人繳費部分）來說不過是“毛毛雨”。很多企業(yè)迫切希望盡快降低養(yǎng)老保險費率。

南寧市一家企業(yè)負責人雷先生介紹，企業(yè)五險繳費占工資總額約30%，其中養(yǎng)老保險占了工資總額20%。企業(yè)員工150人，五險企業(yè)部分一年要繳納280多萬元，其中養(yǎng)老保險費達250多萬元，“如果能把養(yǎng)老保險費率降下來，能減輕企業(yè)一大負擔”。

據(jù)悉，近年來，我區(qū)出臺并實施了一系列社保優(yōu)惠政策措施，包括實施自治區(qū)重點工業(yè)園區(qū)企業(yè)養(yǎng)老保險繳費補助政策，擴大失業(yè)保險穩(wěn)崗補貼范圍，就業(yè)創(chuàng)業(yè)社保補貼等。但一些不景氣企業(yè)，一些沾不到優(yōu)惠政策邊的企業(yè)，仍希望政府開展更多的減負行動。

2  建議

降低養(yǎng)老保險費率

針對企業(yè)社保減負，九三學社廣西區(qū)委認為，過高的企業(yè)社保繳費比例，加重了企業(yè)的用工成本，導致部分企業(yè)為了逃避養(yǎng)老保險繳費而少繳、漏繳、瞞報不繳，或者按照繳費基數(shù)的下限繳納。降低企業(yè)社會保險繳費負擔，可行而必要的辦法，是適當降低養(yǎng)老保險費率，調動企業(yè)主動履行社保繳費義務的積極性。

社保繳費減少了，如何增加社?；鹗杖耄烤湃龑W社廣西區(qū)委認為，近年來，雖然自治區(qū)財政同比增長較快，但社保支出占財政支出較小，我區(qū)應適當調整財政預算的支出結構，對社會保障支出進行傾斜。此外，還可以通過擴大社會保險制度覆蓋面、劃轉部分國有資本進入社保基金、提供多樣化的激勵手段鼓勵企業(yè)繳納社保。

3 部門

下調難，但仍存在下調可能

降低養(yǎng)老保險費率是否可行？記者從自治區(qū)社保部門了解到，由于五險費率由國家確定，對于是否調整養(yǎng)老保險費率，須由中央層面進行統(tǒng)一調整部署。

業(yè)內人士表示，雖然近年來社會上降低養(yǎng)老保險費率的呼聲不斷，但在老齡化程度越來越嚴重的情況下，養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險收支平衡面臨越來越大的壓力，養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險的費率相對復雜，近期降低這兩項保險的費率較難。不過人社部曾松口稱，養(yǎng)老保險存在費率下調的可能，近期還是以增大擴面力度為主，但從長遠來看，拓寬資金籌集渠道、漸進式延遲退休、投資運營等增強基金收支平衡能力的措施，為降低費率創(chuàng)造了條件。今后隨著社會保障制度的進一步完善，社保費率將適時適當下調。

此外，記者從自治區(qū)人社廳了解到，我區(qū)將根據(jù)國家部署，研究醫(yī)療保險和生育保險合并實施的辦法。