人力資源和社會保障部昨天發(fā)布的《2012年度人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示，2012年末我國城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險基金累計結(jié)存23941億元，征繳收入比上年增長18.0%。

看起來似乎我國的養(yǎng)老保險基金很富裕，可以打破養(yǎng)老保險存在巨大缺口的傳言。但實際上，這里所說的結(jié)存和業(yè)內(nèi)常說的缺口并不是同一層面下的概念。23941億元只是去年的當(dāng)期結(jié)存，而社保專家在各類場合多次談到的缺口則是指未來預(yù)計的差額。由于上世紀(jì)90年代我國改革養(yǎng)老保險制度時，當(dāng)時改革前退休和改革前參加工作的“老人”并沒有繳納過個人賬戶的養(yǎng)老保險資金，但是國家仍舊給他們足額發(fā)放了養(yǎng)老金，個人賬戶并未形成積累，空賬 由此產(chǎn)生。

還有一重要問題更讓專家擔(dān)憂，那就是中國的人口紅利正逐步消失，老齡化趨勢愈發(fā)嚴(yán)重，未來的幾十年里，越來越少的年輕人繳納的養(yǎng)老保險基金將難以養(yǎng)活越來越多的老年人。這也是養(yǎng)老保險基金理論上存在巨大缺口的重要原因。J205