背景:據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)50歲以上的“老年”農(nóng)民工數(shù)量已經(jīng)達(dá)到3600萬(wàn)，而2011年末全國(guó)參加城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)民工人數(shù)為4140萬(wàn)人，只占農(nóng)民工總數(shù)的約1/6。

本報(bào)訊 近日，民進(jìn)湖南省株洲市委建議進(jìn)一步完善農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，使農(nóng)民工老有所養(yǎng)、老有所依。

民進(jìn)株洲市委調(diào)研了解到，雖然國(guó)家早已出臺(tái)了農(nóng)民工繳納社會(huì)保險(xiǎn)的政策規(guī)定，農(nóng)民工養(yǎng)老在制度上的各種“路障”已基本被鏟平。然而，農(nóng)民工尤其是第一代進(jìn)城務(wù)工人員的養(yǎng)老局面實(shí)際上不容樂(lè)觀。

民進(jìn)株洲市委認(rèn)為，產(chǎn)生這一窘境的主要原因在于，農(nóng)民工缺乏對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的認(rèn)識(shí)和信任，不少用人企業(yè)不愿意給農(nóng)民工繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)。此外，由于農(nóng)民工的工作具有高度流動(dòng)性，不停地變換工作地點(diǎn)和工作單位，難以保證參保的連續(xù)性，累計(jì)繳費(fèi)15年才可以領(lǐng)取養(yǎng)老金的門檻難以逾越。

為此，民進(jìn)株洲市委建議，加大對(duì)農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)法律法規(guī)的宣傳力度，提高農(nóng)民工對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)用工企業(yè)的法制觀念；建立農(nóng)民工參保維權(quán)工作機(jī)制，將農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保繳費(fèi)情況列入勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法內(nèi)容，對(duì)不依法為雇工購(gòu)買養(yǎng)老保險(xiǎn)的企業(yè)業(yè)主，依照有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。同時(shí)，開(kāi)辟籌資渠道，政府可以從農(nóng)村土地征收中提取部分比例的資金用于養(yǎng)老保險(xiǎn)；實(shí)行稅收優(yōu)惠政策，對(duì)雇傭農(nóng)民工的企業(yè)單位，可按其繳納的保險(xiǎn)費(fèi)額度，減免一定期限和比例的稅收；建立全國(guó)統(tǒng)一的養(yǎng)老保險(xiǎn)信息平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)，讓農(nóng)民工可以跨地區(qū)自由繳費(fèi)、領(lǐng)取養(yǎng)老金