煙臺養(yǎng)老保險制度重組后，帶來不少新變化———

　　市民參保不暈了，領(lǐng)雙保金不行了

　　記者侯文強張堅棟

　　今年8月底，煙臺市將城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險和新型農(nóng)村養(yǎng)老保險合二為一，統(tǒng)稱城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險。這么一來，煙臺的養(yǎng)老保險制度開始變得簡單明晰。

　　除去公務(wù)員和事業(yè)編，數(shù)百萬煙臺人在參加養(yǎng)老保險時只需做一道二選一的選擇題：要么選擇城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險，要么選擇城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險。

　　怎樣才能做好這道選擇題？

　　合并后有啥好處>>

　　現(xiàn)在二選一了，市民參保不用再犯暈

　　今年7月份，城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險開繳。除了公務(wù)員和事業(yè)編養(yǎng)老保險制度，當(dāng)時煙臺有三種養(yǎng)老保險制度：新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險。

　　你如果根據(jù)字面意義來判斷參保人群，那肯定要出錯，因為這三種養(yǎng)老保險的參保人群是有重疊的———煙臺數(shù)百萬的農(nóng)民工、個體工商戶、自由職業(yè)者、靈活就業(yè)人員可以隨便選擇參加其中一種。

　　這讓在芝罘區(qū)紅利市場賣菜的譚國強有點暈乎：“城鎮(zhèn)居民居然可以參加面向農(nóng)民的新農(nóng)保？沒有工作也可以參加面向企業(yè)職工的養(yǎng)老保險？我們到底該選哪一份參保更劃算？”

　　面對越來越多的咨詢和不解，煙臺市農(nóng)村社會保險辦公室在8月底出臺了一份《關(guān)于實施城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險一體化管理有關(guān)問題的通知》(下簡稱《通知》)?！锻ㄖ分袑⑿罗r(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險合二為一，統(tǒng)稱城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險，三種養(yǎng)老制度變成了兩種。

　　二選一，包括譚國強在內(nèi)的農(nóng)民工、個體工商戶、自由職業(yè)者、靈活就業(yè)人員的選擇變得清晰：要么選擇參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險，要么選擇參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險。

　　能不能再具體點>>

　　不差錢的，就參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險

　　可是這兩種保險制度，譚國強仍然不知道該怎么選。“能不能再具體點？”

　　煙臺市人力資源和社會保障局的專家說，這要具體看譚國強的年齡、職業(yè)和經(jīng)濟條件。

　　譚國強今年30多歲，在老家萊陽參加過新農(nóng)保———也就是現(xiàn)在的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險，不過已經(jīng)在芝罘區(qū)幸福街道買了房子，戶口就落在芝罘區(qū)。

　　人社局專家仔細分析了譚國強的兩個選擇：如果選擇參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險，譚國強原先在萊陽參加的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險，相關(guān)部門會給保留，以防他回老家后沒有養(yǎng)老保險。等譚國強繳納城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險滿了15年，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險就會給他退保。

　　如果仍然選擇參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險，芝罘區(qū)農(nóng)保處會將譚國強的養(yǎng)老保險關(guān)系和個人賬戶儲存額轉(zhuǎn)入芝罘區(qū)，按照芝罘區(qū)的規(guī)定享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇。

　　“建議年輕、有穩(wěn)定工作的居民參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險。”人社局專家說，參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險需要繳納的錢比較多，相應(yīng)享受待遇也較高。

　　年齡較大的沒有工作的市民最好參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險是托底的，繳費水平低，待遇相對也低。

　　還有哪些變化>>

　　領(lǐng)雙份養(yǎng)老金這下可不行了

　　制度合并后，領(lǐng)取雙份養(yǎng)老金成了歷史。

　　“鉆政策空子，重復(fù)領(lǐng)取養(yǎng)老金的人將被清出，所有市民只能領(lǐng)取一份養(yǎng)老金。”李建斌說。

　　今年7月份，城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險開繳，不少市民發(fā)現(xiàn)他們可以領(lǐng)到雙份養(yǎng)老金。一些老人在每月領(lǐng)取數(shù)十元乃至數(shù)百元的新農(nóng)保養(yǎng)老金后，還可以領(lǐng)取至少55元的城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老金。

　　這個政策“空子”要從2007年說起。那時一些不能參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險的城鎮(zhèn)居民，自愿參加了新農(nóng)保，可以領(lǐng)取每月55元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金。今年7月份，城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險開繳后，符合條件的他們又可以領(lǐng)取一份養(yǎng)老金。

　　這并不符合政策規(guī)定，但在制度合并前，新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險屬于兩套制度，想要把領(lǐng)雙份養(yǎng)老金的人清查出來不容易。

　　“《通知》對此做了應(yīng)對。制度合并后，我們只要在統(tǒng)一的系統(tǒng)內(nèi)輸入市民的身份證號碼或者姓名，就能查出對方是否領(lǐng)取了雙份養(yǎng)老金。”煙臺市農(nóng)村社會保險辦公室主任李建斌說。