近幾年來，保加利亞政府借鑒歐盟國家的做法并結(jié)合本國實(shí)際情況，對退休保險(xiǎn)制度進(jìn)行了全面改革，為保持社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造了良好條件。

　　退休保險(xiǎn)制度在保已有上百年的歷史。1989年劇變前，保經(jīng)濟(jì)已達(dá)到“小康”水平，保政府在城鎮(zhèn)及農(nóng)村普遍推行了退休保險(xiǎn)制度。但如今，保正面臨著“老齡社會(huì)”的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。60歲以上的居民在全國人口中約占22％，而在農(nóng)村，老齡人口所占比重超過了30％。針對這種狀況，保政府于去年開始實(shí)行新的退休保險(xiǎn)制度。新的退休保險(xiǎn)制度有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

　　一、人人須交納退休保險(xiǎn)金?！秶疑鐣?huì)保障法》規(guī)定，在職公民須按月繳納退休保險(xiǎn)金。占就業(yè)人口絕大多數(shù)的普通勞動(dòng)者繳納的保險(xiǎn)金為其工資的32％，其中25.6％由用人單位承擔(dān)，6.4％由本人承擔(dān)。為照顧特殊群體的利益，軍人和地下、水下、空中作業(yè)者在退休后可領(lǐng)取額外補(bǔ)貼，法律規(guī)定用人單位須按月為其繳納相當(dāng)于工資12％的“補(bǔ)充保險(xiǎn)金”。對于教師，學(xué)校須按月為其額外繳納相當(dāng)于工資4.3％的“教師退休”基金，供其退休后使用。

　　二、增加退休金種類。新制度把退休金分為4種：（1）一般退休金，即退休者在取得退休資格后，按工資收入、工齡等領(lǐng)取的退休金；（2）殘廢金；（3）繼承性退休金，即退休者亡故后，由其配偶或未成年子女領(lǐng)取的一定比例的退休金；（4）特種退休金，即同實(shí)際勞動(dòng)或活動(dòng)無直接關(guān)系的退休金，如殘廢軍人補(bǔ)貼金、殘疾人補(bǔ)貼金、特殊貢獻(xiàn)補(bǔ)貼金等。

　　三、提高退休年齡。男子的退休年齡由60歲增至63歲，女子則由55歲增至60歲。2000年至2009年是逐年提高退休年齡的過渡期。軍人和特殊行業(yè)的勞動(dòng)者則可提前退休。例如，有30年教齡的男教師和20年教齡的女教師，其退休年齡比一般人少3年。

　　四、設(shè)立自愿性質(zhì)的“退休”基金。這是一種機(jī)構(gòu)投資基金，基金會(huì)從事投資活動(dòng)，并每年核算紅利，投資者主要獲取這種紅利。投資者可隨時(shí)抽回投資，但如在退休前領(lǐng)取紅利，投資者必須納稅，退休后領(lǐng)取則不納稅。

　　另外，法律還規(guī)定，對于到了退休年齡而又從未繳納過退休保險(xiǎn)金者（包括到了退休年齡的農(nóng)民），如無其他經(jīng)濟(jì)來源，國家將以“社會(huì)救濟(jì)金”緩解其生活困難。受資金來源的影響，國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的社會(huì)救濟(jì)金的數(shù)額每年都有變化。

　　去年，保人均國內(nèi)生產(chǎn)總值為3100列弗（1美元合2.124列弗），平均工資為220列弗，平均退休金為77列弗，其中最高退休金為160列弗，最低退休金為40列弗，其中領(lǐng)取最低退休金者占退休者總數(shù)的23.9％?？磥恚獜氐捉鉀Q因國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展不快而造成的退休金偏低狀況，保加利亞還有很長的路要走。