近日，本報(bào)不斷接到滁州、安慶、六安等地農(nóng)電工的咨詢(xún)、投訴，詢(xún)問(wèn)按照國(guó)家和省市有關(guān)規(guī)定，供電企業(yè)該從什么時(shí)候?yàn)樗麄冑?gòu)買(mǎi)養(yǎng)老保險(xiǎn)。為此，本報(bào)記者日前專(zhuān)門(mén)采訪了省勞動(dòng)保障廳有關(guān)處室。

　　多次來(lái)訪的農(nóng)電工大都是在上世紀(jì)七八十年代上崗的，部分已經(jīng)“退休”離崗，部分在2000年11月份農(nóng)村電力管理體制改革時(shí)辦理了內(nèi)退手續(xù)，還有部分被辭退。

　　來(lái)訪的部分內(nèi)退農(nóng)電工，希望當(dāng)?shù)毓╇姽荆馨凑帐≌蛾P(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》（皖政〔2006〕59號(hào)）和省勞動(dòng)廳《關(guān)于全省電力企業(yè)農(nóng)電工參加企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌的通知》（勞社秘〔2003〕233號(hào)）的有關(guān)文件精神，從1996年1月1日起為他們辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)，但有的供電公司只答應(yīng)從2004年1月1日補(bǔ)繳。那么，他們的養(yǎng)老保險(xiǎn)到底該從什么時(shí)候補(bǔ)繳呢？

　　對(duì)此，省勞動(dòng)保障廳有關(guān)處室負(fù)責(zé)人表示，在農(nóng)電管理體制改革前，農(nóng)村電網(wǎng)屬于“農(nóng)民自辦電”，管理農(nóng)村電網(wǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)電管站是農(nóng)村集體事業(yè)單位性質(zhì)，行政上歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)上受供電部門(mén)指導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)電管站不是企業(yè)，農(nóng)電工身份多為亦工亦農(nóng)，而國(guó)家有關(guān)政策是針對(duì)企業(yè)參保的，并不適用于事業(yè)單位和亦工亦農(nóng)的農(nóng)電工，農(nóng)電工與電管站之間的勞動(dòng)合同不規(guī)范。根據(jù)國(guó)務(wù)院有關(guān)要求，從2000年開(kāi)始，全省陸續(xù)實(shí)施了農(nóng)村電力管理體制改革，把農(nóng)電納入了當(dāng)?shù)毓╇娖髽I(yè)，經(jīng)考核錄用的農(nóng)電工與企業(yè)簽定勞動(dòng)合同，明確了與企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系。

　　《關(guān)于全省電力企業(yè)農(nóng)電工參加企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌的通知》，明確“在全省電力企業(yè)實(shí)施農(nóng)村電力管理體制改革后，經(jīng)縣級(jí)供電有限責(zé)任公司（含各市郊區(qū)供電所）考試考核錄用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所農(nóng)電工，各縣級(jí)供電企業(yè)應(yīng)規(guī)范勞動(dòng)合同管理，從2003年1月1日起，參加所在地企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌，執(zhí)行企業(yè)統(tǒng)一養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。”該文件明確規(guī)定，在改革后與縣級(jí)供電公司（含各市郊區(qū)供電所）建立了勞動(dòng)關(guān)系，簽定了勞動(dòng)合同的農(nóng)電工，從2003年1月1日起，縣級(jí)供電公司都應(yīng)該為其辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)。

　　鑒于各地錄用農(nóng)電工的時(shí)間不一，改革后農(nóng)電工從正式錄用到2003年1月1日期間的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，“各供電企業(yè)可與當(dāng)?shù)?a href="http://www.beihaihotel.net/shebaoanli/2033739/">社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照實(shí)事求是的原則協(xié)商解決”。所以，農(nóng)村電力管理體制改革后，在2003年1月1日前被縣級(jí)供電有限責(zé)任公司（含各市郊區(qū)供電所）錄用的農(nóng)電工，其養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)交日期應(yīng)從正式錄用之日算起。

　　省政府《關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》中規(guī)定，“應(yīng)參保未參保的企業(yè)，自本決定實(shí)施起2年內(nèi)，應(yīng)主動(dòng)辦理參保并補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。補(bǔ)繳時(shí)間以不影響個(gè)人賬戶(hù)建立為前提，不得早于1996年1月1日，1996年以后成立的單位從成立之時(shí)起補(bǔ)繳”。對(duì)此，該處負(fù)責(zé)人表示，這一條款對(duì)已經(jīng)參保企業(yè)中的個(gè)別未參保的原固定職工同樣適用，如有少數(shù)原企業(yè)固定工未參保的可按此規(guī)定補(bǔ)辦參保，即1996年1月1日前參加工作的，補(bǔ)繳起始日期為1996年1月1日；1996年1月1日后參加工作的，則從實(shí)際參加工作之日開(kāi)始補(bǔ)繳。

　　據(jù)此，農(nóng)電管理體制改革后被其錄用的農(nóng)電工未參保，電力企業(yè)應(yīng)按規(guī)定為其補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)，其補(bǔ)繳起始日期應(yīng)從被正式錄用之日算起。