今天,全省新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作會(huì)議召開,全面啟動(dòng)了新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)。首批試點(diǎn)縣(市區(qū))有14個(gè),分別是長(zhǎng)沙市長(zhǎng)沙縣、株洲市株洲縣、衡陽(yáng)市耒陽(yáng)市、邵陽(yáng)市邵陽(yáng)縣、張家界市武陵源區(qū)、益陽(yáng)市赫山區(qū)、郴州市北湖區(qū)、婁底市婁星區(qū)、永州市道縣、懷化市芷江縣、自治州龍山縣、岳陽(yáng)市平江縣、湘潭市湘潭縣、常德市澧縣。以后逐步擴(kuò)大試點(diǎn),2020年前基本實(shí)現(xiàn)對(duì)全省農(nóng)村適齡居民的全覆蓋。試點(diǎn)要求年前盡快啟動(dòng),具體啟動(dòng)時(shí)間以各試點(diǎn)縣市區(qū)具體實(shí)施文件的印發(fā)時(shí)間為準(zhǔn)。省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)于來(lái)山到會(huì)作重要講話。
試點(diǎn)工作主要有五項(xiàng)政策。
一是財(cái)政補(bǔ)貼政策。中央財(cái)政補(bǔ)“出口”(基礎(chǔ)養(yǎng)老金),最低基礎(chǔ)養(yǎng)老金每人每月55元。從明年起,試點(diǎn)縣市區(qū)可以適當(dāng)提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金水平。地方財(cái)政補(bǔ)“進(jìn)口”(繳費(fèi)),每人每年30元,其中省級(jí)拿大頭,平均補(bǔ)20元,市州、縣市區(qū)平均補(bǔ)10元;有條件的縣市區(qū),對(duì)選擇較高檔次繳費(fèi)的,每增加一檔,多補(bǔ)5元??h級(jí)財(cái)政對(duì)重度殘疾人等特困群體要代繳全部或部分最低檔次的繳費(fèi)。
二是參保繳費(fèi)政策。堅(jiān)持政策引導(dǎo),自愿參保的原則。16至59周歲的參保農(nóng)民按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)目前設(shè)為每年100元、200元、300元、400元、500元5個(gè)檔次,縣市區(qū)可根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民純收入情況,增設(shè)繳費(fèi)檔次;參保人可自主選擇繳費(fèi)檔次,多繳多得。省按照國(guó)家的統(tǒng)一規(guī)定,依據(jù)農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)等情況適時(shí)調(diào)整繳費(fèi)檔次。參保農(nóng)民實(shí)行按年繳費(fèi)。
三是待遇計(jì)發(fā)政策。年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的農(nóng)村有戶籍的老年人,可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。新農(nóng)保實(shí)施時(shí),年滿60周歲的,可按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金,但其同村居住符合參保條件的子女都應(yīng)當(dāng)參保繳費(fèi)。新農(nóng)保實(shí)施時(shí),距領(lǐng)取年齡超過15年的,最低繳費(fèi)年限要達(dá)15年以上;距領(lǐng)取年齡不足15年的,可按年繳費(fèi),也允許補(bǔ)繳,但累計(jì)繳費(fèi)不得超過15年。
新農(nóng)保養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金與個(gè)人賬戶養(yǎng)老金兩部分組成。中央確定的最低基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為每人每月55元。有條件的縣市區(qū)可以適當(dāng)提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金,資金由縣市區(qū)財(cái)政承擔(dān)。個(gè)人賬戶養(yǎng)老金月計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人賬戶全部?jī)?chǔ)存額除以139個(gè)月。參保人員死亡,其個(gè)人賬戶余額,除政府補(bǔ)貼外,可以依法繼承。
四是基金管理政策。新農(nóng)保基金實(shí)行收支兩條線管理,單獨(dú)記賬、核算?;A(chǔ)養(yǎng)老金與個(gè)人賬戶養(yǎng)老基金分賬管理,基礎(chǔ)養(yǎng)老金不能擠占個(gè)人賬戶基金。為確保基金安全,提高統(tǒng)籌層次,我省個(gè)人賬戶基金實(shí)行省級(jí)集中管理方式,納入省級(jí)財(cái)政專戶?;鸾Y(jié)余按國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)現(xiàn)保值增值。
五是個(gè)人賬戶政策。新農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為每個(gè)參保人建立終身記錄的養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助及其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織對(duì)參保繳費(fèi)的資助、各級(jí)政府對(duì)參保人的繳費(fèi)補(bǔ)貼,全部記入個(gè)人賬戶,完全積累,實(shí)賬管理,權(quán)屬個(gè)人。個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額每年參考人民銀行公布的金融機(jī)構(gòu)人民幣一年期同期存款利率計(jì)息。
目前,我省60歲以上的農(nóng)村老年人有868萬(wàn)人。建立新農(nóng)保制度,每位60歲以上的農(nóng)村老年人每年至少增加收入660元。