市社保局局長梁冰介紹了實行養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移后東莞的基本情況。他說，新政策實行4個工作日以來，東莞社保部門也經(jīng)受了較大的壓力。特別是節(jié)后的首個工作日，各社保分局都涌入了大量要求退保的外來工。

　　但總體上，表現(xiàn)比較平穩(wěn)。目前，已有不少工人經(jīng)解釋后改為轉(zhuǎn)保，而各分局已于近日陸續(xù)開始辦理外來工轉(zhuǎn)保申請。同時，全市養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移接續(xù)實施方案正在加速制定中。

　　不過，他表示，按照往年經(jīng)驗，預計農(nóng)歷年前還會有一波要求退保的高峰，社保部門將繼續(xù)通過拓寬渠道并深入工廠一線對工人做好解釋和疏導。

　　對此，胡曉義說，預計轉(zhuǎn)保政策實行整體上會分三個階段。

　　其中，第一階段就是從政策出臺及其后的半個月，是最緊張的關鍵期；第二階段則在農(nóng)歷春節(jié)前后，節(jié)前要求退保會再現(xiàn)一個高潮，節(jié)后轉(zhuǎn)入地社保接續(xù)則會面臨壓力；第三階段，則是鞏固穩(wěn)定期，等政策完全被認同，預計會需要3年左右時間。但既然決定要做，晚一點不如早一點好。他認為，目前外來工表達出來的各種擔心是可以理解的，社保部門應繼續(xù)做好解釋和溝通工作。

　　梁冰也向人保部視察團一行表達了目前的工作中的一些困難，主要是政策執(zhí)行能否全國步調(diào)一致以及統(tǒng)籌基金轉(zhuǎn)移等。

　　胡曉義說，政策是面向全國的，步調(diào)統(tǒng)一是必須的。但2800多個縣市中部分地區(qū)的經(jīng)辦能力也許不能及時跟進，現(xiàn)在外來工反映出的意見和擔心恰好可以對這些地方改進經(jīng)辦能力形成一種“倒逼”機制。

　　由于新政策要求，外來工轉(zhuǎn)保時除轉(zhuǎn)移個人賬戶金額外，12%的單位繳費也要隨之轉(zhuǎn)移。由于東莞目前的單位繳費比例為8%，還不到國家規(guī)定轉(zhuǎn)移的單位繳費比例水平，因此社保基金將為之再補貼4%，這將增加養(yǎng)老保險統(tǒng)籌基金的壓力。