此輪廠辦集體企業(yè)改革有望提速的動力之一，是中央財政投入的加大。

　　“上一次改革因為是地方政府拿全部的錢，但地方政府沒錢，所以只能擱淺。這次改革，中央財政已經(jīng)準(zhǔn)備了充足的資金，但地方政府依然要配套一部分，所以依然有難度。”國務(wù)院國資委企業(yè)改革局原副局長周放生近日說。

　　據(jù)國務(wù)院辦公廳4月下發(fā)的《關(guān)于在全國范圍內(nèi)開展廠辦大集體改革工作的指導(dǎo)意見》（下稱《指導(dǎo)意見》），對廠辦大集體改革進(jìn)度快、實施效果好的城市，中央財政將按照“獎補結(jié)合”的原則，提高對地方國有企業(yè)興辦的廠辦大集體的補助比例。

　　在2011年底前完成改革的，中央財政補助80%；2012年底前完成改革的，中央財政補助70%；2013年底前完成改革的，中央財政補助60%；2014年及以后完成改革的不予獎勵。

　　據(jù)周放生稱，過去央企的廠辦大集體是統(tǒng)籌在地方進(jìn)行改革，而此次改革，央企的廠辦大集體統(tǒng)一由國務(wù)院國資委管理，地方國資的廠辦大集體由地方政府負(fù)責(zé)。權(quán)責(zé)更為明確。

　　國務(wù)院曾在2005年批準(zhǔn)在東北地區(qū)選擇部分城市和中央企業(yè)進(jìn)行廠辦大集體改革試點。當(dāng)時的思路是邊試點、邊總結(jié)、邊推進(jìn)。但進(jìn)展緩慢，主要是因為資金缺位、改革難度頗大。