《社會保險(xiǎn)法》中對社會遺屬保險(xiǎn)的規(guī)定納于“第二章基本養(yǎng)老保險(xiǎn)”的章節(jié)之下，并且將保障人群限定為參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的職工。筆者認(rèn)為，這一規(guī)定沿襲了我國自1951年頒布的《勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》對職工遺屬的救濟(jì)制度，將企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人員納入保障范圍也是制度的應(yīng)有之義。

　　保障人群

　　但是，在我國覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保險(xiǎn)制度的發(fā)展趨勢之下，以及我國人口老齡化和家庭結(jié)構(gòu)小型化的總體趨勢之下，應(yīng)擴(kuò)大社會遺屬保險(xiǎn)的保障人群，逐步將新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的參保人納入保障范圍，實(shí)現(xiàn)遺屬保險(xiǎn)制度的社會化。

　　保障水平

　　沿著我國社會遺屬保險(xiǎn)制度建立的脈絡(luò)，不難發(fā)現(xiàn)，無論是新中國成立初期的《勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》，還是1995年起實(shí)施的《勞動(dòng)法》，我國對遺屬補(bǔ)助的標(biāo)準(zhǔn)，一般參照當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ现贫鹊慕o付水平。

　　這種社會遺屬保險(xiǎn)，仍然處于社會救濟(jì)的水平，不具有社會保險(xiǎn)較高的福利特征。社會遺屬保險(xiǎn)制度建立的目標(biāo)是為喪失主要經(jīng)濟(jì)來源的家庭提供物質(zhì)幫助，防止遺屬陷入貧困。

　　在我國社會保險(xiǎn)保障水平逐步提高和社會經(jīng)濟(jì)生活水平逐步提升的趨勢之下，遺屬保險(xiǎn)制度的保障水平不應(yīng)繼續(xù)停留在社會救濟(jì)的水平，而應(yīng)將遺屬保險(xiǎn)真正納入社會保險(xiǎn)制度體系，為遺屬提供較為穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)保障。