新的《社會保險法》對養(yǎng)老保險轉移接續(xù)問題作出明確規(guī)定，因此倍受追捧。全總保障工作部副部長李志培在中工網就養(yǎng)老保險的問題進行了權威的解讀：“養(yǎng)老保險轉移接續(xù)問題如果處理不好，就會挫傷職工特別是廣大農民工參保的積極性。”

　　李志培部長告訴中工網記者，在《社會保險法》出臺之前，由于養(yǎng)老關系包括醫(yī)療關系不能夠順利的轉移和接續(xù)，使一些勞動者特別是農民工參保積極性不高，還出現(xiàn)了大量農民工在離開就業(yè)地時退保的現(xiàn)象。據統(tǒng)計，2009年深圳市一共有580多萬人參加基本養(yǎng)老保險，但2009年退保的人次就有100多萬。

　　社會保險關系轉移接續(xù)的問題，直接關系到社保制度的有效實施。《社會保險法》規(guī)定了社保制度覆蓋全民，我們制度設計是這樣，實際上是不是能夠真正覆蓋全體人民，特別是流動性大的農民工，他們能不能被這個制度所覆蓋？