廣州社會(huì)保險(xiǎn)制度改革始于上世紀(jì)八十年代中期，至今實(shí)現(xiàn)了從配套政策向基本社會(huì)制度的華麗轉(zhuǎn)身：

　　“社會(huì)保險(xiǎn)支持國(guó)有企業(yè)改革階段”（1985－1991年）。在改革開放初期，社會(huì)保險(xiǎn)制度改革的重點(diǎn)是為國(guó)有企業(yè)改革配套服務(wù)。廣州作為改革開放的前沿陣地，于1985年率先建立了全民企業(yè)退休費(fèi)社會(huì)統(tǒng)籌的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，這是廣州實(shí)施的第一個(gè)險(xiǎn)種。

　　之后，隨著企業(yè)改革的深入，1986年建立了集體企業(yè)退休費(fèi)統(tǒng)籌和全民職工待業(yè)（失業(yè)）保險(xiǎn)制度，1989年又適時(shí)開展了本市戶口臨時(shí)工的養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。這一階段，社會(huì)保險(xiǎn)制度被當(dāng)作一項(xiàng)配套政策，其改革的動(dòng)力在于與國(guó)有企業(yè)改革相適應(yīng)。

　　“社會(huì)保險(xiǎn)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段”（1992－2005年）。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，社會(huì)保險(xiǎn)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展“助推器”及社會(huì)穩(wěn)定“安全網(wǎng)”的作用日益凸顯。

　　廣州社會(huì)保險(xiǎn)制度改革也全面啟動(dòng)，并在許多方面進(jìn)行了具有破冰意義的探索。從全面完善養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，著力解決歷史遺留問題，使養(yǎng)老保險(xiǎn)政策覆蓋到全體勞動(dòng)者，到推動(dòng)失業(yè)保險(xiǎn)的全新發(fā)展。

　　從建立全覆蓋、多方位、一體化的工傷保險(xiǎn)，到建立具有廣州特色的生育保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)制度，廣州市建立健全了“老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、失有所保、傷有所償、育有所助”的社會(huì)保險(xiǎn)體系，構(gòu)建起了一個(gè)適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求、與本市生產(chǎn)力發(fā)展水平基本適應(yīng)的社會(huì)保險(xiǎn)制度體系。

　　這一階段，社會(huì)保險(xiǎn)制度成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的支柱之一，其改革的動(dòng)力在于維系市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系正常運(yùn)行。

　　“社會(huì)保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)普惠共享階段”（2006－至今）。廣州市第九屆黨代會(huì)提出了“富民優(yōu)先，民生為重”的總政策，出臺(tái)了“惠民66條”、“補(bǔ)充17條”等民生措施，廣州的社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)邁入了“全民社保”新時(shí)代。